每經編輯 每經記者 張雯 發自北京    

每經記者 張雯 發自北京

昨日（4月16日），國家統計局公布的一季度經濟運行數據顯示，第一產業增加值為7776億元，同比增長3.5%。《每日經濟新聞》記者梳理2011年至今同期經濟數據發現，今年第一產業增加值占國內生產總值比重最低，為6.06%，2011年占比為6.11%，2012年為6.38%，2013年為6.24%。

盡管農業增加值比重在下降，但據國家統計局數據，一季度城鎮新增就業人數超過300萬，同比繼續增加，同時農村居民人均現金收入實際增長10.1%。

近日，社科院農村發展研究所公布的《中國農村經濟形勢分析與預測(2013～2014)》綠皮書（以下簡稱綠皮書）預計，2014年第一產業增加值在國內生產總值中比重將下降到9.8%，進入10%以下的時代。

農業部農村經濟研究中心主任宋洪遠告訴 《每日經濟新聞》記者，由于統計口徑不同，第一季度與全年的第一產業增加值在國內生產總值中占比存在差異，并且由于農業季節性問題，現在還看不出比重下行對全年帶來何種影響。但總的來說，與前三年同期數據相比，這個比值下行是正常現象，恰說明了二、三產業比重加大，經濟發展平穩。

農業增加值比重進一步走低

社科院綠皮書指出，考慮到我國農業生產可能會結束全面普遍增產時代，進入新一輪的農業結構調整階段，特別是國家已經明確提出要加快農業增長方式轉變，更加注重農業資源 “休養生息”，預計2014年第一產業增加值增長速度將進一步回落。

“一般而言，一季度第一產業增加值占比是四個季度中最低的。”社科院農村發展研究所所長張曉山告訴《每日經濟新聞》記者，整體發展趨勢應是農業GDP下降。國內經濟發展趨勢應該是第一產業增加值比重漸漸下降，二、三產業尤其是第三產業比重上升。但即使如此，目前尚難以判斷全年第一產業增加值的走向，可以肯定的是，后三個季度的第一產業增加值比重會高于一季度。

農業部經管司司長張紅宇曾表示，從全球的發展經驗來看，農業增加值占整個GDP的10%是國民經濟的轉折點。發達經濟體的共同點是，農業增加值在GDP的比重越低，恰好是政府對農業的支持力度和強度越高。目前，中國農業產值占比會向低于10%的比重發展，這意味著要有大量的農村勞動力從農村中轉移出來，而農村種田大戶和家庭農場將獲更大支持。

“農業增加值在GDP中的比重在下降，還會進一步下降。”農業部部長韓長賦此前表示，“這絲毫不意味著農業的地位會下降，不管怎么發達，吃飯的事少不了；不管如何先進，農民問題必須解決。越是加快推進工業化、城鎮化，就越要重視農業現代化，否則發展的步伐就會不穩。”

農民人均收入連續4年增長

對于農業增加值占比逐年下降，有專家學者擔憂，農民收入、務農生產、享受補貼是否會受影響。

“不足10%的農業GDP由9億農民來分享，人均不多，但對農民極其重要。”華中科技大學教授、中國鄉村治理研究中心主任賀雪峰認為，未來20~30年，中國農業GDP占比將繼續下降。雖然務工收入在農民收入中的占比越來越大，但至今農民收入中仍有約50%來自農業，因此如何將農業GDP留給進城的農民顯得非常重要。

盡管農業GDP占比在逐年下降，但社科院綠皮書指出，農民人均純收入實際增速連續第4年超過9%，工資性收入首次超過家庭經營純收入，農民工資性收入對農民人均純收入增幅的貢獻率達到59%。

張曉山告訴《每日經濟新聞》記者，雖然目前按照戶籍有“9億農民”的說法，但實際上還在堅守農業生產的農民數量遠沒有這么多，多數農民存在“兼業”，即農忙時種地，農閑時打工，因此農業GDP占比逐年下降并不會對農民收入造成很大影響。

宋洪遠認為，在農業GDP占比逐年下降的背景下，應當發展新型農業經營體系的集約化、專業化、組織化、社會化，特別是相對“兼業化”而言的專業化，以使專業戶獲得與兼業戶或外出務工人員相當的收入水平。專業化的發展方向是專業大戶、家庭農場。