每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 金微 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 金微 發(fā)自北京

滕泰，萬(wàn)博經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)，2012年11月發(fā)表 《新供給主義宣言》，提出“淡化總需求管理，從供給側(cè)推動(dòng)改革”的宏觀政策主張，并提出經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期潛在增長(zhǎng)率的五大財(cái)富源泉等觀點(diǎn)，是中國(guó)“供給派經(jīng)濟(jì)學(xué)家”主要影響者之一。

4月17日，滕泰在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱NBD）專訪時(shí)表示，現(xiàn)行的改革措施要讓五大財(cái)富源泉和生產(chǎn)要素充分涌流。

供給管理與需求管理不對(duì)立

NBD：有關(guān)“有效供給”的表述屢屢出現(xiàn)在決策層面，作為較早提出供給管理的學(xué)者之一，您如何看本屆政府的政策？是否吸收采納了供給管理？

滕泰：2013年5月，有媒體說(shuō)新一屆政府的政策采納了新供給主義的主張。本屆政府的政策措施如減少行政審批、小微企業(yè)的減稅、放松壟斷等，都是圍繞人口與勞動(dòng)、土地與資源、金融和資本、技術(shù)和創(chuàng)新、制度與管理等五大財(cái)富源泉展開(kāi)推動(dòng)改革，短期政策有供給側(cè)的影響。

新供給提供的系列主張，比較符合當(dāng)前中國(guó)改革的背景、中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的特征，也比較符合新一屆政府改革的思路，也產(chǎn)生一定影響。

我們提出的理念，符合本屆政府的改革思路，但是短期來(lái)看，不能把供給管理改革和需求管理對(duì)立起來(lái)，供給改革是長(zhǎng)效措施，根本出發(fā)點(diǎn)在于提高經(jīng)濟(jì)的潛在生產(chǎn)率。短期經(jīng)濟(jì)壓力或下滑，不排除需求管理措施。

NBD：從供給管理看，短期內(nèi)還有哪些改革需要推進(jìn)？

滕泰：短期改革依然是放寬供給約束，當(dāng)前最大的供給約束是“高稅收和高利率”。企業(yè)的綜合稅率是40%以上，如果降到發(fā)達(dá)國(guó)家26%的平均水平，很多企業(yè)會(huì)由虧損變成盈利，很多不存在的社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)財(cái)富會(huì)迸發(fā)出來(lái)。

另外一個(gè)問(wèn)題是高利率。很多中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際融資成本在兩位數(shù)，有些高達(dá)20%以上。如果把中小企業(yè)實(shí)際的融資成本降低到3%或者4%，很多虧損企業(yè)會(huì)變成盈利，很多抑制的增長(zhǎng)力會(huì)迸發(fā)。

NBD：您對(duì)長(zhǎng)期改革舉措怎么看呢？

滕泰：從行政上看有管制和壟斷，前者，本屆政府的力度還比較大，取消幾百項(xiàng)行政審批措施，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮更大作用。相對(duì)于廣泛的各種行政管制，取消的還是小部分，大部分制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，像電信、金融和石油領(lǐng)域還存在高壟斷，使自由競(jìng)爭(zhēng)不能形成，包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，居民不能享受到低價(jià)的服務(wù)和產(chǎn)品。反壟斷需要加強(qiáng)，取消管制力度還要加大。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，要從五大財(cái)富源泉推動(dòng)解放生產(chǎn)力。

高利率影響了目前經(jīng)濟(jì)增速

NBD：從供給觀怎么看一季度GDP經(jīng)濟(jì)增速？

滕泰：今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑的主要因素還是高利率，因?yàn)楦叨愗?fù)一直存在，主要變化的是自去年6月以來(lái)，利率持續(xù)高位運(yùn)行，這嚴(yán)重降低了企業(yè)的投資積極性，基本建設(shè)投資的積極性，增加了企業(yè)的運(yùn)行成本，影響了經(jīng)濟(jì)的增速。最近，國(guó)務(wù)院推出穩(wěn)增長(zhǎng)措施，這是有必要的，除了增加有效供給，還需要減少金融抑制。

NBD：您多次提到金融問(wèn)題，新供給派的貨幣政策是什么樣？

滕泰：應(yīng)該盡快取消信貸額度管制、行政管制、存貸比管制、大幅度降低存準(zhǔn)率，確保貨幣供給。新供給派的貨幣政策就是要讓資金價(jià)格真實(shí)反映資金不足的關(guān)系。我們要求減少干預(yù)，解除金融抑制，恢復(fù)供求關(guān)系的本來(lái)面目。

NBD：如果放掉管制，有人擔(dān)心金融風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。

滕泰：他們?nèi)绻嘈攀袌?chǎng)的話，就應(yīng)該讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用，政府才能更好地發(fā)揮作用。現(xiàn)在不是他們說(shuō)貨幣多了就多了，貨幣少了就少了，這是傳統(tǒng)貨幣主義的看法，新供給派是市場(chǎng)的看法。我們要求解放資本，而不要人為地限制。需求端與供給端銜接在一起，供給生產(chǎn)，有需求才能賣(mài)出。傳統(tǒng)認(rèn)為供給自動(dòng)產(chǎn)生需求，新供給認(rèn)為不能自動(dòng)產(chǎn)生需求，因?yàn)楦鞣N管制和壟斷，供給不能轉(zhuǎn)換，五大財(cái)富源泉都會(huì)受到限制，要使供給創(chuàng)造需求、經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，就必須減稅、降低企業(yè)成本、減少壟斷管制等。