每經編輯 每經記者 楊珺 發自成都    

每經記者 楊珺 發自成都

大數據、云計算，當我們看到這些詞時，首先想到的可能是硅谷、中關村等地方，或者是亞馬遜、谷歌等企業，但很難把它們跟貴陽聯系到一起。

然而，在第四屆中國數據中心產業發展大會暨IDC產品展示與資源洽談交易大會上，中國數據中心產業發展聯盟將“最適合投資數據中心的城市”授予貴陽。

實際上，貴陽在大數據方面布局已久。2013年9月，中關村貴陽科技園啟動；同年12月，中國電信、中國聯通、中國移動三大運營商陸續落戶貴安新區；今年一季度，貴陽在環渤海、珠三角地區四處招商，據當地媒體報道，截至4月9日，已簽約85個大數據項目，投資額度近1000億元，11個項目進入實質性開工建設階段。

偏居西南一隅，經濟不算發達的貴陽，為何突然轉型大數據？將面臨怎樣的競爭？大數據產業能否助力貴陽從工業城市向高科技城市轉型？《每日經濟新聞》記者對此進行了調查采訪。

貴陽的大數據“野心”/

“我們正在推進85個項目落地，合同類的要推進落地建設，協議性的要盡快落地為合同。比如百度的項目目前是意向性的，我們正在努力讓他們落實合同。”貴陽市工業與信息化委員會電子信息與軟件產業發展處副處長徐先文對 《每日經濟新聞》記者表示。

公開報道顯示，今年3月起，貴州省委常委、貴陽市委書記陳剛帶著團隊在北京、深圳招商。兩場推介會下來，簽約項目就已達70余個，總投資額超過800億元，其中不乏百度、騰訊、馬云的菜鳥網、寬帶資本等知名企業。

為了讓這些項目落地，貴陽市為大數據產業規劃了一條 “創新軸”。按照規劃，今年6月30日前，這條大數據走廊將率先實現公共免費無線網絡全覆蓋，并完成長嶺路、白金大道（原金蘇大道）全長30公里的大數據走廊改造提升工程。

“在貴陽市層面，我們主要規劃了貴安新區的大數據存儲基地和高新區的云應用平臺基地，前者主要是三大運營商的布局地，總投資大概100億元。”徐先文表示。

硬件的建設只是大數據產業規劃的一部分。今年2月，貴州省政府發布了《關于加快大數據產業發展應用若干政策的意見》和《貴州省大數據產業發展應用規劃綱要（2014~2020年）》。按照規劃，貴州將分三個階段發展大數據產業，到2020年，大數據帶動相關產業規模達到4500億元。

氣候環境優良、能源價格低廉是貴陽強調的自然優勢。然而能夠在短期內迅速簽下80余個項目，還需要大量政策支持。據了解，為吸引企業及項目落地，貴州省及貴陽市給出的條件很具誘惑性。除貴州省和貴陽市、貴安新區自2014年起連續3年，每年各安排不少于1億元用于支持大數據產業發展外，在土地、稅收等方面也給出了不少優惠。大數據項目優先保障土地供應，且數據中心項目的國有土地使用權出讓收益可留存部分用于支持項目建設。

在稅收方面，投資1000萬元及以上的大數據企業，3年內，企業所繳省級以下稅收可部分返還，投產運營3年以上、5年以內，以稅收減半方式給予支持。

“政府的意見或政策實際上只是起引導作用，當然我們希望能夠享受很多土地或稅收優惠。”朗瑪信息技術股份有限公司行政總監王心福對記者表示。

欲借力大數據轉型/

取經印度硅谷班加羅爾是貴陽產業轉型的一條思路。陳剛在多次公開演講中都將班加羅爾與貴陽相提并論。

按照貴陽市 《大數據產業行動計劃》，貴陽將從四個方面挖掘大數據產業。“到2016年底，貴陽大數據相關產業規模達到540億元，約占全市信息產業總產值的30%，成為經濟發展的重要增長極。”

不過，大數據只是貴陽轉型高科技產業的一個手段。“我們是以大數據為突破口，轉型高新技術產業，以前的產業比如煙草、能源等，能耗都非常高。”徐先文表示。

不過，貴陽市向高科技產業的轉型道路可能并不平坦。根據該市統計局數據，2013年貴陽全市GDP為2085億元，不足西部重鎮成都的1/4；GDP增速為16%，其中增速最快的為第二產業，增速為18.6%；2013年固定資產投資額為1958.14億元，其中信息傳輸、計算機服務和軟件業投資額僅5.15億元，比上年僅增長6.9%。

如何實現轉型？貴陽與北京的區域合作也許是陳剛的一個重要思路。

陳剛曾在接受媒體采訪時表示，作為曾主管中關村的北京市委常委，他曾向北京市要“嫁妝”。而中關村貴陽科技園的落地也成為貴陽轉型的起點。

2013年9月8日，中關村貴陽科技園區揭牌，貴陽市政府與中關村科技園區管委會戰略合作框架協議、北京市科委和貴陽市政府科技合作框架協議正式簽訂。

據《科技日報》報道，自去年9月區域合作開展以來，首批合作協議簽約項目達106個，投資總額465.66億元；截至今年3月31日，共有97個項目開工，到位資金70.8679億元。

諸多難題待解/

“以前貴陽說要發展工業，很多人反對，說你的物流成本高，配套設施跟不上。但是我們發展大數據產業就沒有這些限制，一根網線、一臺電腦，再加一個辦公桌，就能夠連通四海。”陳剛在接受媒體采訪時表示。

不過，也許正是大數據的“低門檻”，才讓大數據產業規劃在全國遍地開花?！睹咳战洕侣劇酚浾甙l現，近年來已有不少地方政府將發展大數據產業作為戰略重點。

早在2012年，陜西、廣東兩省就對大數據產業做了部署。陜西省試圖在西咸新區打造全國首家大數據處理與服務產業園，按照計劃，2020年前該產業園將累計完成投資1000億元。廣東省2012年啟動了大數據戰略，并在今年4月印發 《廣東省云計算發展規劃（2014~2020年）》，提出到2020年，云服務產業規模達3000億元，云終端制造產業規模達到6000億元。

去年7月，重慶也出臺了《重慶市大數據行動計劃》，提出到2017年形成500億元大數據產業規模，成為國內重要大數據產業基地。與此同時，上海也推出了推進大數據研究與發展三年行動計劃（2013~2015年），提出核心目標之一就是在民生領域打造6個大數據公共服務平臺，包括食品安全、終身教育、智慧交通、公共安全、科技服務等領域。

“大數據產業園或者支持大數據的政策全國很多地方都有，包括土地、能源、帶寬的使用等，要說我們的優勢，除了氣候、能源外，可能是領導十分重視，舉全市之力突圍大數據產業。”徐先文告訴記者。

不過他表示，企業愿意到貴陽來，除了上述優勢外，更重要的是看重貴陽本地市場。“單智慧貴州這一項就是很大的市場了，它的寬度、深度和持續性足夠支持很多企業過來投資。”

根據貴州省的計劃，智慧貴州的建立包括“七大云”：電子政務云、智能交通云、智慧物流云、智慧旅游云、工業云、電子商務云、食品安全云。根據中國聯通與貴州省政府的戰略合作協議，“十二五”期間，聯通將投入100億元參與智慧貴州建設。目前貴陽已審批通過建設智慧城市試點。根據 《貴陽大數據產業行動計劃》，到2016年，智慧貴陽將帶動貴陽市大數據相關產業實現產值30億元以上。

“我們給住建部上報的智慧貴陽方案包括10多個項目，總投資達50億元，當然這個還沒有包含全部內容，智慧貴陽的內容非常豐富。”徐先文表示。

目前，智慧城市已經成為各大互聯網、安防等企業覬覦的大蛋糕。根據住建部公布的數據，2013年度國家智慧城市試點總數已達193個，80%以上的二級城市明確提出建設智慧城市的發展目標。據機構預測，“十二五”期間國內智慧城市建設規模將達2萬億元。

“近年來，很多地方都提出了建立大數據聚集區的規劃。很多企業是哪里稅收低、哪里補貼高就去哪里，這實際上對整個產業發展不利。”三網融合研究專家、融合網主編吳純勇對 《每日經濟新聞》記者表示。

王心福表示，貴陽的高端人才比較缺乏，不過在貴陽建設基地也有一定的優勢。“我們在北京、貴陽都有研發部，但北京的人員流動比較大，貴陽研發部骨干就比較穩定，也比較踏實。”

“對于關鍵性的人才（到貴陽落戶），我們一次性可以獎勵10萬元。10萬元在北京也就能買一個衛生間的面積，但是在貴陽就可以解決首付問題。”陳剛在接受媒體專訪時曾這樣解讀貴陽對于人才的重視。

但吳純勇認為，一定的獎勵雖然能夠引來部分人才，但高科技產業生態鏈的建立是一個難題。“隨著PC熱度的漸漸退卻，就連北京中關村本身的聚合能力也在下降，也面臨著轉型難題。”

此外，全國遍地開花的數據中心也存在重復建設的嫌疑。業內專家指出，也許應該從國家層面來整體布局大數據中心的建設，這樣一旦大數據產業步入實質性發展階段，就不用再去調整，也省去了很多地方的機會成本。

此外，大數據本身的市場前景尚未明朗。吳純勇表示，國內企業側重于物理上的數據存儲能力建設。“無論是百度、騰訊，還是淘寶、中國移動都推出了各自的數據中心項目，通常以容量來衡量成就，但盈利模式并不清晰，與國外的亞馬遜、微軟等企業相比還有較大差距。”