每經記者 徐杰 發自浙江杭州

杭州網上自貿區的申報正由構想逐步變為現實。

4月23日，杭州市政府出臺的《關于杭州接軌中國（上海）自由貿易實驗區發展的意見》（以下簡稱《意見》）透露，將成立杭州網上自由貿易試驗區建設工作組，開展基礎研究和方案制訂，積極申報“中國（杭州）網上自由貿易試驗區”。

對此，長期關注長三角的區域研究專家、浙江大學教授陳建軍向《每日經濟新聞》記者表示，一方面，這是表達對接上海自貿區，分享其所釋放出來的改革紅利的意愿；另一方面，這是利用杭州目前人才、技術等資源，實現網上貿易的全球化。

上述《意見》明確，重點舉措包括創新政府管理方式，加快政府職能轉變；加快發展跨境貿易電子商務，打造國際電子商務中心；依法放寬外資投資準入，提升利用外資水平等共六條，其中關于發展跨境電子商務即列入第二條。

具體而言，深化拓展杭州跨境貿易電子商務產業園試點，率先探索形成出口和進口小額貨物貿易電子商務“通關、質檢、稅收、結匯、支付、物流”全新模式，打造杭州跨境貿易電子商務產業“先發優勢”和“龍頭地位”等。

同時，《意見》要求，全面深化與阿里巴巴集團的戰略合作，建立電子商務服務、網絡金融服務、智能物流服務、跨境電子商務、云計算和大數據、網絡信用體系等多領域多形式合作機制，打造國際電子商務產業發展新高地。

與此同時，在對接上海自貿區方面，《意見》稱，加強地方金融創新，推進區域性金融服務中心建設；大力發展服務貿易，提升貿易價值鏈分工地位；健全境外投資服務促進機制，培育本地跨國公司等方面提出要求。

例如，鼓勵本市企業與上海自貿區內跨國公司合作，開展綠地投資、跨國并購、股權投資、技術合作，到境外建立經貿園區、生產基地、研發機構、展示中心。建立健全境外投資服務促進和風險防范體系，在信息、融資、法律服務以及海外人員與資產安全保護等方面建立長效機制，加快建設對外投資綜合服務平臺。