每經編輯 每經記者 楊長江 發自深圳    

每經記者 楊長江 發自深圳

深圳新能源汽車充電運營商，除了力能公司之外，還有一個南方電網。前者更專注于公交充電站，后者則更偏向私家車慢速充電樁的建設運營，另外也做部分出租車充電站建設，具體工作由其下屬的深圳供電局負責執行。

與力能公司下屬充電站、充電樁“不夠用”的情形相反，南方電網為私家電動車建設的充電設施卻存在閑置問題。深圳供電局書面回復《每日經濟新聞》記者采訪時指出，該局在電動汽車充電領域的年虧損額高達1300萬元。2010年該局曾計劃，到2012年為深圳建設89個充電站以及29500個充電樁，但到2013年年底，其建設運營的充電站僅7座，社會零散慢速交流充電樁只有2273個，距離2012年的目標相去甚遠。

慢充建設不足預期1成

資料顯示，早在2010年，深圳供電局便與深圳市政府簽訂了《加快電動汽車充電設施建設戰略合作框架協議》（以下簡稱 《協議》）。雙方商定，根據深圳市政府新能源汽車推廣應用計劃，南方電網利用其技術、管理及服務優勢，希望建成與深圳市新能源汽車發展總體部署相協調的充電設施。

根據《協議》，深圳供電局計劃2012年為深圳建設89個充電站以及29500個充電樁，預計總投資額將超過10億元，以打造覆蓋深圳全市主要干道、居民小區、公共停車場，“慢充為主、中快充為輔”的充電服務網絡，從而滿足深圳市新能源汽車產業示范推廣和區域應用的要求。

但結果遠遠未達預期，截至去年年底，深圳慢速充電樁總數僅2273個，不足當初目標的十分之一。值得注意的是，此前在購物中心、商場停車場修建充電樁的籌劃無實質性舉措。不少新能源私家車主反映，充電樁建設布局不盡合理，蓮花二村在幾乎沒有新能車汽車的情況下成為示范點，而前述購物中心、停車場等有充電需求的場所卻幾無布點。

對此，《每日經濟新聞》記者多方調查獲悉，造成慢速充電樁未達預期的原因在于私家車推廣進展的緩慢，使得充電市場整體供大于求。這意味著充電樁建設越多，運營商深圳供電局的虧損面就會越大。這樣一來，運營商自然失去了進行更大規模投資建設的動力。而與此同時，充電設施用地未納入城市規劃的問題在慢速充電樁建設上凸顯。

對于具體的建設情況，深圳供電局書面回復記者稱，截至2013年底，該局在深圳共建設運營充電站7座（197個中速直流充電樁），社會零散慢速交流充電樁2273個。目前在建充電站1座（后海站），年內計劃新建2座充電站（布吉站、梅沙站）。

充電設施大量閑置

不過，雖然建設進度不達預期，但記者調查了解到，現有充電設備仍存在閑置情況。

《每日經濟新聞》記者實地調查多個配有慢速充電樁的住宅小區發現，私家車充電設施基本處于閑置狀態。其中首個示范小區蓮花二村問題尤為嚴重。記者現場看到，該小區28個充電樁中，至少有3個貼有“故障”標簽，其他可正常使用的充電樁亦沒有被使用的痕跡。該小區物業管理處相關人員告訴記者，這種狀況已經持續很久，盡管此前也有媒體報道過，但情況一直未得到改觀，原因是該小區幾乎沒有業主使用純電動汽車。

深圳供電局在書面回復中亦表達了對上述情況的無奈，稱部分區域社會零散充電樁暫時處于閑置狀態的原因系深圳私人電動汽車的推廣未達預期。同時，該局表示，在充電樁建設運營上，目前未獲政府補貼。

“按2013年各類社會電動車在我局充電設施的充電情況統計，平均充電電價約為0.67元/千瓦時，約為成本電價的80%。如遵循購售電價差的電價體系，扣除購電成本、固定資產折舊及運維成本，充電業務粗略計算每年虧損約1300萬元。”深圳供電局書面表示，目前深圳每月充電電量約為120萬千瓦時。

換言之，電動車帶給深圳供電局的每月電費收入約為80.4萬元，年收入約為964.8萬元，但該局充電業務每年虧損多達1300萬元，顯示固定資產折舊及運維等成本負擔沉重。在社會電動車消費不景氣、無其他支持政策出臺的情況下，深圳供電局在這一領域的持續虧損不難理解。

根據2013年9月出臺的《深圳市大氣環境質量提升計劃》，到2015年底前，深圳充電站擬達150座，充電樁20萬個。對此深圳市發改委重大項目協調處處長陸象幀對記者表示，這并非沒有可能，但要實現這個數量，需在未來引入投資回報機制，充分調動社會資本積極性。

令人擔憂的是，在目前尚有充電設施處于閑置狀態的情況下，如此大規模的充電樁建設會否使得閑置情況進一步加劇？而身處虧損之下的南方電網是否還將繼續參與投資建設呢？

對于這個問題，深圳供電局并未作出明確答復，稱將加強輸配電網建設，并努力提高充換電設施送電效率。