隨著城市交通的擁堵、人們出行成本的提高，拼車已經成為了一種普遍現象。除鄰里、區內居民日常的小范圍拼車之外，互聯網時代中各類拼車網站、用車租車網站仿佛在一夜間遍地開花。諸如拼車六六網、巧拼車、拼車族、AA拼車網等拼車網站如雨后春筍般紛紛興起。只是，關于拼車的有效監管仍舊乏力，一不小心演變成“打黑車”的可能性是非常大的。

近日，《證券日報》記者以私家車車主身份調查了自稱是“中國最大的在線拼車預訂平臺”——AA拼車網。車主和乘客可以在該網站上發布提供拼車服務的路線以及用車需求。然而，在最重要的安全風險把控方面，該網站對于車主以及乘客身份的驗證仍是通過簡單注冊，并沒有更好的方式。公司也明確表示，“拼車過程中發生任何意外狀況公司不承擔任何責任”。

與此同時，在規避“黑車”方面，有AA拼車網工作人員向記者坦承，“我們不允許司機專門為了乘客的需求隨意更改運營線路，只是，在目前的技術條件下我們控制不了更改路線這種情況的發生，這會有法律風險”。

雖然北京市已經出臺政策允許市民合法拼車，拼車在監管上已經不再是一片空白，但當下的難題是如何鑒定拼車是合法的。“不排除一直都存在私家車以拼車為名參與經營活動的情況。如果管控不好，拼車模式很容易就會踩到法律紅線。”北京億達律師事務所合伙人李亞飛告訴記者。

　　AA拼車網的運營模式

固然，拼車形式以及拼車網站有其存在的必要性，只是，這些拼車網站的運營方式是否合法，安全系數能夠達到什么程度，出了安全事故該如何鑒定車主和乘客雙方的權責等問題，并沒有得到很好解決。

“注冊后，車主在AA拼車網上可以發布經常走的線路，同時需要標明拼車路段價格，有乘客看到了就會跟您聯系，也會按照標示的價格付款。乘客需要先付款給中轉平臺AA拼車網，然后由我們付款給司機，線下雙方私自交易是不允許的。”AA拼車網負責合作加盟的工作人員告訴記者，公司為司機和乘客提供的是一個拼車的平臺，不會從中收取任何管理費用。

同時，他告訴記者，AA拼車網也可以根據乘客拼車的需求，通過后臺篩選出同一個線路的拼車需求，然后聯系車主，給車主一個該線路的參考價格。“只要有相同線路的乘客我們就會通過短信方式推送給車主。最近我們準備做一些活動，如果有乘客的拼車路程很長，而拼車人數很少，我們會給予車主一定的補貼。”

暫且不論拼車中難以回避的私家車以經營為目的的問題，單從AA拼車網上述人員的描述中，整個過程中網站既不收取車主任何管理費，也不收取乘客的錢，到底如何盈利？“公司在其它方面有一些收入，比如汽車后市場。我們會提供像加油、保險方面的服務，只是現在僅在重慶市開展了這樣的服務，其它地區還沒有開通。車主通過我們購買加油卡會便宜一些。”上述人士表示。

而在提供汽車相關的服務方面，AA拼車網照樣也是一個中轉站、“二道販子”。據他介紹，公司與部分提供汽車后服務的供應商、維修保養店建立了合作，會逐漸開展該項業務。“正常使用汽車需要的各種服務我們都會提供。互聯網公司盈利沒有那么快，我們還有其它的盈利方式，一直都有收入，只是不方便透露。”

　　不承擔安全風險責任

記者也在AA拼車網上進行了注冊，簡單提供手機號碼或郵箱、設置用戶名和密碼之后，點擊接受《AA拼車服務協議》與《隱私條款》便可注冊成功，之后便可發布可以提供拼車的線路以及預約用車。那么，如何保證車主以及乘客的安全？作為中轉平臺，AA拼車網對車主和乘客的信息難道沒有任何篩選嗎？

“如果車主的線路是每天固定的線路，沒有根據乘客需求隨意更改線路是可以的。我們不允許司機專門為了乘客的需求隨意更改運營線路，車主需要按照發布的線路來執行。只是，在目前的技術條件下我們控制不了這種情況的發生，這會有法律風險。”上述公司人士告訴記者。

可見，在確保車主或乘客人身安全方面，AA拼車網并沒有更到位的舉措，并不能從源頭上或技術上規避這樣的風險，仍需要車主或乘客自己去斟酌。“我們有實名認證，您可以盡量選擇通過實名認證的司機或乘客，盡量避免安全問題，當然不能完全規避這樣的風險。”

上述公司人士也向記者強調了《AA拼車服務協議》，只是仔細閱讀后，記者并沒有發現該協議在保護車主或乘客安全方面有更好的舉措，倒是多次提到了“AA拼車網不承擔任何責任”的情況。

其中一條便是，AA拼車網不對會員在服務達成(包括但不限于拼車過程中發生的任何意外狀況)、線下的交易行為(包括但不限于乘客通過私下接觸司機而不通過AA拼車網私下向司機付款等)引起任何性質的糾紛負有任何性質的協助義務或承擔任何形式的責任。

也就是說，AA拼車網既不能通過有效措施規避車主或乘客在拼車過程中發生的安全問題，也明確表示萬一發生問題也不會承擔責任。“雖然如AA拼車網這樣的拼車網站并沒有從拼車單項服務中收取任何費用，但是，既然開展這項服務，在最重要的安全風險把控上沒有任何有效措施，也是不應該的。”有汽車業內人士認為，當然這個問題確實不好把控。

　　監管難 法律鑒定模糊

關于拼車，北京市交通委員會曾在2014年1月2日發布了《北京市小客車合乘出行的意見》，允許市民合法拼車。“上下班通勤合乘和節假日返鄉、旅游合乘各方當事人，可以合理分攤合乘里程消耗的油、氣、電費和高速公路通行費用。禁止以合乘名義開展非法運營。”

拼車不以盈利為目的，順道載客、合理的收費是可以的。只是如何鑒定是合法的拼車行為呢？

“這是一個難題，講起來容易執行起來很難。是正常的公攤費用還是以盈利為目的，這個問題從法律角度不好鑒定，需要具體問題具體分析拿證據說話。如果管控不好，拼車模式很容易就會踩到私家車不可以參與運營的法律紅線。”李亞飛告訴記者。

遺憾的是，眾多拼車網站在解決這個問題方面并沒有很好的舉措。拼車演變成以盈利為目的的私家車似乎更容易一些。一旦出現這樣的情況，拼車也就與市場上存在的“黑車”拉客現象沒什么區別了。

“從盤活社會資源的角度來看，這給消費者提供了一些便利，畢竟有市場需要。從法律角度來看私家車參與經營肯定不合法。最大的問題是出現安全事故怎么辦，畢竟沒有正規的管理，車輛的狀況、車主的信息都沒有把握。”北京市盈科律師事務所律師蔣蘇華認為。

乘客安全無法保障之外，“若保險公司發現車輛是在運營過程中出現的問題，是不會給予賠償的。包括‘汽車三包’政策車主也可能享受不到。”蔣蘇華表示，這個問題的存在也反映了監管部門的監管失職。