每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京

一年一度的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話今天在北京拉開帷幕。在未來的兩天里，兩國政要將就中美關系、各自內外政策、雙邊重要敏感問題、兩國在亞太地區(qū)的互動以及共同關心的國際地區(qū)問題和全球性挑戰(zhàn)深入交換意見。

最受兩國媒體關注的，仍然是雙邊投資協(xié)定（BIT）的最新進展。過去一年中雙方經(jīng)過了多輪磋商，有媒體認為，今年夏天是雙邊投資協(xié)定取得突破的最佳時機。

對此，《每日經(jīng)濟新聞》記者專訪了社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓，請他解讀中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的重要議題，剖析BIT的進展和障礙。

NBD：目前談判的主要障礙在哪里？

宋泓：在負面清單方面，美國認為我國的清單還是太長，要求我們進一步開放。我國目前處在產業(yè)結構轉型升級的關鍵期，我們希望可以淘汰一些落后產能，進入一些高端領域。而美國希望通過BIT打開這些領域在中國的市場。

此外，美國一直非常關注我國的金融改革，希望可以開放中國的金融市場，但這是中方目前不能接受的。金融業(yè)是國家的經(jīng)濟命脈，我們也在加快改革步伐，如果開放就會打亂改革的節(jié)奏，產生適得其反的作用。

NBD：從之前的經(jīng)驗看，我國很多領域都是通過開放來促進改革，您怎么看BIT可能帶來的作用？

宋泓：的確是，BIT談判可能會加快和倒逼我們的改革，但是這并不能完全脫離國內企業(yè)的競爭力狀況。一個國家的改革，就像一個人一樣會有惰性，通過開放和對外談判，能夠對國內的改革開放有所促進，這是積極的。但是反過來，如果沒有把握好度，超過了國內的承受能力，自身產業(yè)被沖擊，核心產業(yè)、重要產業(yè)被國外控制，這就是負面的。

這只是目前的焦點，事實上BIT的談判還有很多問題沒有浮出水面。

NBD：BIT對中國而言的主要意義是什么？

宋泓：BIT可以為兩國企業(yè)互相投資提供更多的便利和保障。金融危機期間和之后，中國對外投資蓬勃發(fā)展，對美投資卻受到很多限制和約束。BIT可以為中國企業(yè)赴美投資打下政策和制度基礎。

NBD：美國一些媒體非常樂觀，認為BIT談判會在這個夏天取得重大進展，您怎么看？

宋泓：我認為短時間內很難，BIT談判仍然任重道遠。好在兩個國家都很務實，現(xiàn)在先就一些特別突出的問題，一步一步地推進。