每經編輯 陳小雨

每經記者 查道坤 發自南京

繼淮安試點共有產權房模式后，南京市官方日前宣布，將在今年試點共產產權房政策。

據《每日經濟新聞》記者了解，南京目前共有產權房的保障方式、受惠人群等細則尚處于征求意見階段。按初步規劃，無房家庭、中等偏下收入住房困難家庭等均可納入共有產權房的保障范圍。記者從南京市住建部門了解到，共有產權房會參考普通商品房的價格，但是否打折以及打多少折扣，目前還沒有最終確定。

對于南京出臺此政策，房地產行業專家張建初表示，共有房產權是南京繼保障性限價房之后，又一個惠民的政策，將進一步刺激南京樓市。

或年底出臺管理政策

公開資料顯示，共有產權住房是指地方政府讓渡部分土地出讓收益，然后以較低的價格配售給符合條件的保障對象家庭；由保障對象家庭與地方政府簽訂合同，約定雙方的產權份額以及保障房將來上市交易的條件以及所得價款的分配份額，而房屋產權可由政府和市民按一定比例持有。

江蘇省第一個實施共有產權房的是淮安市。據《每日經濟新聞》記者了解，2007年淮安市區的洪福小區的售價為2235元/平方米，符合條件的低收入家庭購買只需1564.5元/平方米，即購房者占房屋70%產權，另外30%產權歸政府，7：3的比例是按照淮安市經適房與普通商品房的平均價格比推導而來，相當于花經適房的錢買商品房。

淮安的實踐獲得成功后，今年4月份，住建部在北京、上海、深圳、成都和湖北黃石等5個城市開始推行。

日前，南京市住建部對外表示，在國家明確將共有產權房作為探索發展方向后，南京市政府決定由住建部門牽頭起草《南京市共有產權保障房管理辦法》。目前，該《辦法》在經過了多方征詢后已初步形成了征求意見稿，不過仍需繼續打磨，預計年底前有望公布。

此外，記者還了解到，按照南京的規劃，該市的共有產權房多數位于在建或在售的保障房片區內，未來不排除吸納市場上的二手房源。其中，無房家庭、中等偏下收入住房困難家庭等均可納入共有產權房的保障范圍。

至少購買50%產權

既然是共有產權房，不少人認為，是不是購房者只需出資1%也可購買共有產權的房源。對此，南京市出臺的管理辦法也作出了明確規定，購買共有產權房的比例，原則上不能低于50%。

據《每日經濟新聞》記者了解，根據規劃，南京擬定城市低收入住房困難家庭的首次出資比例不得低于房屋總價的50%，城市中等偏下收入家庭的首次出資比例不低于房屋總價的70%，其他符合申購條件的家庭和個人首次出資比例不得低于擬購房屋總價的90%。

購買共有產權房，房產證和土地證也會作出明確的產權比例，這也就意味著未來共有產權房出售時，也會按照產權比例進行分成。

對于共有產權房的價格，記者從南京市住建部門了解到，共有產權房會參考普通商品房的價格，但是否打折以及打多少折扣，目前還沒有最終確定。

房地產行業專家張建初對《每日經濟新聞》記者表示，“共有產權房模式的推行，在很大程度上會釋放資金實力不強的剛需一族購房需求，將進一步刺激地方的樓市銷量。”