每經編輯 陳小雨

每經記者 張雯 發自北京

近日，國家統計局內蒙古調查總隊（以下簡稱內蒙古總隊）發布報告，指出貸款利息之外的擔保費、抵押資產評估費、公證費等第三方收費居高不下，加大了企業融資成本和管理費用，成為制約內蒙古小微企業發展的一大瓶頸。

據內蒙古總隊對170家小微工業企業融資成本的調查顯示：僅四成企業獲得金融機構貸款的年度綜合成本（含年利率）低于10%，在有融資需求的被調查小微工業企業中，三成企業缺乏銀行愿意接受的抵押資產。

小微融資難未獲根本解決

據中國中小企業協會發布的中國中小企業發展指數顯示，今年一季度，國內中小企業發展指數為95.9，是自2011年三季度起連續第11個季度低于臨界值100以下，這也側面反映了國內中小企業生產狀況不佳。其中，小微企業從銀行貸款感到困難的占41.8%，比較難的占31.03%，非常困難的占27.79%。

內蒙古總隊認為，受宏觀經濟下行影響，內蒙古小微工業企業在生產經營中遇到了原材料價格上漲、銷售價格下滑、訂單數量下降等諸多困難，大部分小微工業企業面臨資金短缺難題。另外，由于小微企業構建的金融服務體系尚未健全，小微工業企業融資渠道匱乏，進一步加劇了小微工業企業對金融機構的融資需求。

小微企業受困的窘境，不單單發生在內蒙古。此前，在工信部召開的新聞發布會上，工信部中小企業司司長鄭昕介紹，中小企業的數量還在不斷增長，也成了我國企業中數量最大最具活力的企業群體，而現在的融資難、融資貴仍然困擾著企業發展，部分無法獲得銀行貸款的小微企業轉向民間貸款。

但轉向民間貸款的小微企業又遭遇了“融資貴”，增加了企業的財務成本。內蒙古總隊上述報告顯示：僅四成企業獲得金融機構貸款的年度綜合成本（含年利率）低于10%，25.6%的企業貸款綜合成本為10~12%，17.0%的企業為12~15%，12.9%的企業為15%~18%，還有4.3%的企業在18%以上。

業內分析人士告訴《每日經濟新聞》記者，銀行貸款的手續繁瑣，周期較長，而小微工業企業的貸款基本上是彌補流動資金的不足，需求比較急、比較頻繁，所以通過銀行貸款不能及時緩解企業資金緊張狀況。急需用錢的小微工業企業大部分都向民間借貸，這極大地提高了借貸成本，小微工業企業融資難的瓶頸沒有得到根本解決。

應加強監管第三方機構

內蒙古總隊認為，小微企業融資貴的“病根”在于融資難。在有融資需求的被調查小微工業企業中，32.2%的企業缺乏銀行愿意接受的抵押資產；29.8%的企業認為貸款利率太高。

近日，國家統計局南陽市調查隊發布南陽市小微工業企業調查報告，指出大部分小微工業企業的生產經營不規范，沒有科學合理的生產規劃，市場銷量不穩定，沒有穩定的盈利渠道，壽命比較短，死賬、壞賬容易產生，這就造成金融機構貸款不夠積極。

內蒙古總隊調查員王云翠分析認為，小微企業使用金融機構貸款融資雖在一定程度上緩解了現金流壓力，但第三方收費居高不下也從根本上制約了小微企業發展。

據了解，小微企業“第三方收費”主要包括第三方機構驗證費、抵押資產評估費用、擔保公司擔保費用、財產保險費用、信息公證費用和抵押登記費用等。

王云翠建議，應加強對第三方機構的監管，規范其評估驗證行為，并組織制定統一的抵押品登記、保險、評估操作程序，減少收費項目、統一收費標準、規范收費行為，適當減免或取消部分困難企業的評估、登記等費用。