每經編輯 每經記者 王辛夷 發自北京    

每經記者 王辛夷 發自北京

近日，國家發展改革委印發了 《關于疏導環保電價矛盾有關問題的通知》（以下簡稱《通知》），決定自9月1日起在保持銷售電價總水平不變的情況下，全國燃煤發電企業標桿上網電價平均每千瓦時降低0.93分，騰出的電價空間用于進一步疏導環保電價矛盾。

在此之前，發改委相關負責人在接受采訪時曾表示，燃煤發電是大氣污染主要源頭之一，加快燃煤發電機組脫硫脫硝除塵設施建設和改造，是減少大氣污染物排放、實現環境空氣質量明顯改善目標的重要措施之一。運用價格政策對燃煤發電企業實行重拳治污，將對實現主要大氣污染物總量減排目標和大氣質量改善發揮重要作用。

中國能源網首席信息官韓曉平告訴《每日經濟新聞》記者，這些年環保標準不斷提高，從最初的脫硫、脫氮，到現在建設近零排放，發電企業改造成本也在逐漸加大。

據 《每日經濟新聞》記者了解，截至目前，我國已累計解決了7.1億千瓦燃煤發電機組脫硝、除塵電價補償問題，占全部燃煤發電裝機容量95%以上。

去年9月，國家發展改革委決定提高可再生能源電價附加征收標準，將燃煤發電企業脫硝電價補償標準由每千瓦時0.8分錢提高至1分錢，除塵電價補償標準為每千瓦時0.2分錢。而此次下調的上網電價重點用于對脫硝、除塵環保電價矛盾進行疏導。

事實上，隨著煤炭價格的下跌，下調上網電價在業內早有呼聲。

據韓曉平介紹，煤炭價格從2011年11月的860元/噸，一路下降到現在的470多元/噸，下降幅度達到40%。而在此期間，煤電價格聯動卻遲遲沒有作用。“這次下調的幅度還是過小了。”他說。

國家發改委表示，鑒于當前煤價水平較低，煤礦企業大面積虧損，《通知》要求發電企業與煤炭企業切實采取有效措施，將發電用煤價格維持在合理區間，防止出現過度下跌，以促進煤炭、電力行業協調發展。

調低上網電價的同時，《通知》還提出，將進一步推進工商用電同價工作。發改委介紹，這可以使江西、廣東兩省商業企業每年分別減輕電費負擔13.7億元和20億元。

據了解，在我國，商業用電一直遠高于工業用電價格。韓曉平指出，“我們一直在說支持第三產業發展，推進工商用電同價就是方式之一。”

國家發展改革委表示，近年來，在環保電價政策支持下，燃煤發電企業積極開展脫硝、除塵設施改造。此次電價調整，將有利于環保電價及時結算，支持燃煤發電企業開展脫硝、除塵改造，改善大氣質量。