每經(jīng)編輯 陳小雨

每經(jīng)記者 夏冰

昨日（8月27日），《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從上海浦東新區(qū)航運(yùn)辦方面獲悉，3家外商獨(dú)資船舶管理企業(yè)相繼落戶浦東，成為上海首批外資船管企業(yè)。除此之外，隨著航運(yùn)市場(chǎng)主體加快集聚，浦東將集中打造洋涇國際航運(yùn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和上海航運(yùn)金融產(chǎn)業(yè)這兩大航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基地，以規(guī)模化承接上海自貿(mào)區(qū)的溢出效應(yīng)。

記者注意到，在上海自貿(mào)區(qū)成立前，外商獨(dú)資設(shè)立船舶管理公司在國內(nèi)受限，隨著自貿(mào)區(qū)“負(fù)面清單”以及服務(wù)業(yè)開放措施的公布，上述限制終于被“破冰”。

在國務(wù)院發(fā)布的上海自貿(mào)區(qū)總體方案中，提出要求擴(kuò)大航運(yùn)服務(wù)業(yè)開放。具體內(nèi)容包括放寬中外合資、中外合作國際船舶運(yùn)輸企業(yè)的外資股比限制，允許設(shè)立外商獨(dú)資國際船舶管理企業(yè)等。這些開放措施引起了外商的投資興趣。

“在自貿(mào)區(qū)外溢效應(yīng)和輻射功能的影響下，浦東航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。”上海市浦東新區(qū)經(jīng)信委副主任林偉君昨日向記者透露，截至8月底，通過浦東航運(yùn)辦等部門牽線搭橋，上海潤(rùn)元船舶管理有限公司、海工船舶管理(上海)有限公司、馬士基船務(wù)管理咨詢有限公司3家外商獨(dú)資船舶管理企業(yè)已完成落戶；另外，來自德國、新加坡、中國香港的其余6家國際船管企業(yè)正在辦理工商注冊(cè)過程中，其中包含全球第四大船舶管理企業(yè)Fleet。

“自貿(mào)區(qū)所有航運(yùn)開放措施已在浦東落地，一批世界級(jí)航運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)相繼入駐，國內(nèi)航運(yùn)業(yè)多項(xiàng)業(yè)務(wù)空白被填補(bǔ)。”林偉君稱，目前，結(jié)合工商制度改革的上海全市第一家先照后證的航運(yùn)經(jīng)紀(jì)——匯遠(yuǎn)也有望在新區(qū)率先試點(diǎn)。

泰昌祥船舶管理(上海)有限公司總經(jīng)理盧永智則指出，船管行業(yè)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)不多，但技術(shù)含量較高，是航運(yùn)人才的搖籃。船管企業(yè)主要負(fù)責(zé)船舶的技術(shù)支撐、安全運(yùn)營和船員管理等，因此，允許外商獨(dú)資將方便船管企業(yè)吸納全球人才，而人才又將是上海建設(shè)國際航運(yùn)中心的關(guān)鍵所在。

值得一提的是，列入2014年上海市國際航運(yùn)中心建設(shè)重點(diǎn)工作的上海亞洲船級(jí)社中心和中國貿(mào)促會(huì)上海海損理算中心項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。其中，上海亞洲船級(jí)社中心已正式得到市主管部門批復(fù)同意，即將在陸家嘴地區(qū)落戶。

林偉君向記者透露，根據(jù)規(guī)劃，新區(qū)未來著力打造兩大航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基地，以規(guī)模化承接自貿(mào)區(qū)的溢出效應(yīng)，起到自貿(mào)改革“放大鏡”及提供世界級(jí)航運(yùn)營商環(huán)境作用。這兩大航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基地包括洋涇國際航運(yùn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)及上海航運(yùn)金融產(chǎn)業(yè)基地。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，目前，洋涇國際航運(yùn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)正由浦東航運(yùn)辦、陸家嘴管委會(huì)及洋涇街道三方聯(lián)合推進(jìn)，主要為承接航運(yùn)企業(yè)“自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊(cè)、區(qū)外經(jīng)營”模式提供發(fā)展空間，吸引優(yōu)質(zhì)航運(yùn)企業(yè)和機(jī)構(gòu)將總部或區(qū)域中心設(shè)在洋涇。由于洋涇地區(qū)航運(yùn)資源要素豐富，包括國際海事教師聯(lián)合會(huì)、波羅的海國際航運(yùn)公會(huì)、中國船級(jí)社上海分社、上海船舶運(yùn)輸科學(xué)研究所和上海國際航運(yùn)信息中心等近1000家航運(yùn)企業(yè)和機(jī)構(gòu)已經(jīng)落戶洋涇，初步產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。