每經編輯 每經記者 尚希 發自北京    

每經記者 尚希 發自北京

日前，青島市國土資源和房屋管理局在其網站公布《關于完善保障性住房和市場多層次需求住房建設體系的意見》（青土資房發［2014］495號，以下簡稱《意見》）指出，對居民家庭（成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女）購買首套住房，在首付款比例、貸款利率等方面給予優惠，出售唯一住房又新購住房的居民家庭，償清原購房貸款后，再次申請住房貸款的，按首套房貸認定。

對于此次青島的首套房認定新政，科威國際不動產青島區域總經理孫杰昨日（9月24日）接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，按照以前的規定，“即使賣了再買也按二套 （認定）”，而今對首套房認定趨向寬松，但未來首套房利率優惠多少，還要等細則。

《意見》要求，青島各商業銀行要增加住房開發貸款供應，并向商業銀行總行積極爭取開發貸款額度，優先保障普通商品住房開發項目合理資金需求，進一步提高開發貸款授信審批效率。對達到授信條件的開發貸款，要及時發放。

此外，《意見》還指出，未來青島還將加快商品房預售監管資金審批和撥付速度。對非重點監管資金即報即批，做到隨時申請，隨時撥付；分類調節預售監管資金撥付力度，綜合考慮企業信譽和開發資質等級情況，將重點監管資金撥付比例上調5%~20%；對其他資質較低及信譽不良的開發企業，嚴格實施重點監管資金全額監管，以防范風險。落實好開發企業配套費后置征收等相關政策。

“由‘認房又認貸’變為‘認房不認貸’后，名下無房但有貸款記錄的首次置業者，以及‘賣一換一’的改善人群將會享受首套購房優惠，對市場影響較大。”鏈家地產市場研究部張旭告訴《每日經濟新聞》記者，目前二手房市場上改善性需求占比約為40%，其中至少有八成屬于賣一買一的置換需求，約占32%。這一標準的改變將促使部分資金不充裕的換房需求積極入市。

今年7月31日，青島市國土資源局和房屋管理局官方微博 “青島房地”發布消息，宣布部分放寬限購，9月1日再次宣布，放開市南區、市北區、李滄區、嶗山區套型面積在144平方米以下住房的限購政策，由此，青島房地產限購政策全面松綁。

據《每日經濟新聞》記者了解，7月31日青島市部分解除限購后，青島新房和二手房的成交量和成交價格并未出現上漲，在限貸執行嚴格的背景下，取消限購對市場拉動效應不大。

一次次政策松綁的背后是青島高居不下的庫存壓力。按照上海易居房地產研究院此前公布的數據，青島在今年1月份商品住宅庫存去化周期為13.7個月，但過了上半年，庫存去化周期明顯上升，比如7月末監測的數據顯示，已經達到了26個月。

就在本月初，當青島市放松限購政策之時，當地從事多年樓市研究的孫杰就曾對《每日經濟新聞》記者表示，接下來青島的信貸政策也將進一步放松，在其看來，限購松綁的政策并不徹底，從市場反應來看還有空間。