2014-09-25 00:59:26
每經編輯 每經記者 金微 發自北京
每經記者 金微 發自北京
9月24日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署完善固定資產加速折舊政策,以促進企業技術改造、支持中小企業創業創新。
完善現行政策
國務院常務會議指出,順應新技術革命潮流,推動中國經濟向中高端水平邁進,必須更大力度推進企業技術改造。要用既利當前、更惠長遠的改革辦法,完善現行固定資產加速折舊政策,通過減輕稅負,加快企業設備更新、科技研發創新,擴大制造業投資,促進大眾創業,這對于傳統產業 “破繭化蝶”,增強經濟發展后勁和活力,實現提質增效升級和持續穩定增長,具有重要意義。
加速折舊法,是指按照稅法規定準予采取縮短折舊年限、提高折舊率的辦法,加快折舊速度,減少應納稅所得額的一種稅收優惠措施。其目的一是可以減少企業所得稅,二是可以增強公司未來競爭和融資能力。
有資產評估師向記者解釋,加速折舊主要是早期折舊金額大,晚期少,折舊大,利潤低,所得稅收就少。但是這個利潤低,是稅務上的利潤低,由于稅務核算是套體系,早期可以少交稅,相當于晚期交。雖然總值不會多少減免,但時間上有優惠。“對企業來說,現金負擔好很多,像剛投產的項目,折舊金額會比較多,早期就不用交那么多稅,在后幾年交稅,后期交稅能力會強。這就相當于遞延納稅了。”
按會計相關準則,固定資產加速折舊作為企業所得稅優惠政策,企業擁有并用于生產經營的主要或關鍵的固定資產,由于技術進步、產品更新換代較快或者常年處于強震動、高腐蝕狀態的確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。最新的政策可能會加大行業加速折舊的覆蓋面。
國務院常務會議確定,一是對所有行業企業2014年1月1日后新購進用于研發的儀器、設備,單位價值不超過100萬元的,允許一次性計入當期成本費用在稅前扣除;超過100萬元的,可按60%比例縮短折舊年限,或采取雙倍余額遞減等方法加速折舊。
二是對所有行業企業持有的單位價值不超過5000元的固定資產,允許一次性計入當期成本費用在稅前扣除。
三是對生物藥品制造業,專用設備制造業,鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業,計算機、通信和其他電子設備制造業,儀器儀表制造業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業等行業企業2014年1月1日后新購進的固定資產,允許按規定年限的60%縮短折舊年限,或采取雙倍余額遞減等加速折舊方法,促進擴大高技術產品進口。根據實施情況,適時擴大政策適用的行業范圍。
直接好處是減輕企業所得稅
資深注冊會計師劉志耕在接受《每日經濟新聞》記者采訪時說,這次政策力度很大,其中像所有行業企業持有的單位價值不超過5000元固定資產允許一次性計入當期成本費用在稅前扣除,由于現在會計準則沒有規定限額,僅是給出了判斷固定資產的特征和條件,所以,判斷是不是固定資產的權利交給了企業,很多執行會計準則的企業為了圖簡單,仍然依照單位價值2000元的標準來執行,現在不管是什么企業,只要原值低于5000元的固定資產,就可以執行稅前扣除標準,稅收免除力度很大。
劉志耕認為,固定資產加速折舊在所得稅之前扣除,直接的好處是減輕企業所得稅負擔,增加企業的流動資金。這個政策出臺可以讓企業樹立一個理念,即必須加快對固定資產的更新改造,加快企業設備的更新,促進新產品的研究和開發,這會給企業帶來深刻的變革。他對 《每日經濟新聞》記者表示,“該政策給企業樹立了一個發展理念,即要加快對固定資產進行更新換代,加快對固定資產的投入。企業少交的稅可以加大對固定資產的投入資金,而且這種固定資產不應該是原來技術層面上的固定資產,而應該是升級換代、效率更高的固定資產。”
國務院常務會議要求加快落實上述政策,努力用先進技術和裝備武裝“中國制造”,推出附加值更高、市場競爭力更強的產品。
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