上海證券報 2014-10-13 07:28:31
繼長三角經濟帶、環渤海、京津冀之后,又一個重磅級的跨區域合作平臺正向國家戰略的高度挺近。
10月12日,第十屆泛珠三角區域合作與發展論壇暨經貿洽談會在廣州開幕。歷經十年,打造泛珠合作“升級版”的呼聲高漲。中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華在昨日的致辭中表示,“努力使泛珠合作進入國家”十三五“規劃,上升為國家戰略,為全國發展大局作出更大的貢獻。”這一倡議也得到了泛珠“9+2”省區的贊同。
胡春華說,現在泛珠合作進入到了一個新的階段。我國經濟發展的區域化趨勢更加明顯,加強區域合作越來越重要。隨著泛珠各省區經濟社會聯系日趨緊密,需要共同解決的問題越來越多,合作發展的愿望也更加迫切。
泛珠三角區域于2003年由廣東省倡導,并得到福建 、江西、湖南 、廣西 、海南、四川 、貴州 、云南等八省(區)政府和中國香港、中國澳門的積極響應。泛珠區域占全國面積為五分之一、人口占三分之一。數據顯示,2013年泛珠內地九省(區)GDP為18.6萬億元,約占全國總量的33%。
“打造泛珠區域合作國家板,無疑是泛珠合作一種內在趨勢,但它更是國家的戰略需要。”北京大學教授、中國區域科學協會會長楊開忠在昨日的高峰論壇期間如是表示。
楊開忠還建議,在鞏固提高珠三角以東沿海、以西沿海沿邊兩大輻射發展軸帶,打造西江發展軸帶的同時,爭取國家研究編制發展南部海洋經濟圈的規劃和意見,拓展和提升珠江三角洲以東沿海和以西沿海沿邊兩大輻射發展軸帶;抓住國家實施沿海內地經濟一體化戰略的機遇,爭取國家研究編制武漢至廣州甚至京廣經濟走廊的意見;積極參與長江經濟帶、絲綢之路經濟帶中新經濟走廊和中緬經濟走廊建設,把泛珠與絲綢之路經濟帶和長江經濟帶的互動發展納入國家區域發展新棋局的戰略思維。
南開大學教授、城市與區域經濟研究所學術委員會主任郝壽義昨日說,自“十一五”發展規劃以來,空間發展戰略開始納入我國的國家發展規劃中。十八大以來,在“十一五”規劃制定的國家戰略性的區域規劃基礎上,進一步提出了一帶一路、京津冀協同發展、長三角經濟帶三個重大的國家重大戰略區域規劃,較之十八大之前國家戰略性規劃,新的國家戰略性發展戰略,呈現了跨區域整合和協同發展的特征。
郝壽義說,泛珠三角的發展,下一步一定要上升到國家的重大戰略規劃,另外和中央的協調機制體制要融合在一起。同時要將區域治理的經驗進行總結,進行制度化,使泛珠三角下一步的合作用制度之軌上法律之道,確保泛珠三角合作下一步能夠發揮長效機制。
昨日,泛珠大會共簽約合作項目780個,總金額達5493億元,涵蓋產業升級、工業投資、基礎設施、園區開發、商貿物流等多個領域。數據顯示,前九屆經貿洽談會泛珠內地各省區累計簽約項目1.95萬個,金額達到37500多億元。來自大會承辦方的消息,本次大會還將形成指導新一輪泛珠合作的綱領性文件《泛珠三角區域深化合作共同宣言(2015-2025年)》,對合作內容、合作機制和合作平臺等進行創新完善。
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