中國證券報 2014-10-22 09:46:36
五年來創業板在多個維度進行了制度創新,成為科技創新保駕護航者。
創業板即將迎來五周年,這五年來創業板在多個維度進行了制度創新,成為科技創新保駕護航者。展望未來,業內專家認為,通過不斷完善相應制度,切實支持經濟轉型,讓更多創業企業登陸創業板并成長壯大,讓資本逐步配置到新興產業從而達到結構調整的目的,是未來創業板制度創新的重要方向。
五年來制度創新不斷
回顧過去五年,在制度創新方面,創業板在借鑒海內外市場的經驗基礎上,進行了一系列貼近創新型、成長型企業發展特征的制度創新。在創業板設計初期,就優化準入機制,拓寬資本市場支持實體經濟的覆蓋面,大幅降低各項財務指標,推動更多創新型、成長型中小企業借助資本市場發展壯大。
今年5月,創業板再融資制度正式落地,“小額快速”定向增發機制大幅縮短了行政審批時限,是未來監管部門進一步簡政放權,推動“注冊制”改革的重要嘗試。同時,在總結創業板公司并購實踐經驗的基礎上,創業板首先提出了簡化產業并購審核程序和要求、支持PE估值等市場化定價方式等改革措施,以進一步支持創業板公司的并購重組。
此外,深交所積極參與投資者交流溝通平臺的建設工作,包括參與“走進上市公司活動”,做好“互動易”平臺投資者關系互動維護。創業板還不斷完善市場退出機制,推動資本市場扶優汰劣功能的發揮,進而推動定價機制的市場化,有效發揮市場配置資源的作用。
創新依然在路上
“未來要不斷完善相關法律框架。”中國社科院教授、廣發證券首席經濟學家劉煜輝表示,創業板取得的成就有目共睹,未來不斷提高創業板包容度,支持未盈利企業上市的情況下,應同時加強相關法律框架構建。美國市場有集體訴訟和投資者賠償兩方面的法律借鑒,這兩方面的法律使得上市公司違法成本很高。中國這方面的架構還不完備,未來推行注冊制的情況下,需加強相關法律架構建設。
劉煜輝認為,中國創業板未能出現像納斯達克的微軟、蘋果這樣的企業,從制度方面看,主要在于我們的相關機制還需完善。當前市場體制是服務于藍籌股的傳統經濟體制,而未來需要的是服務于新興產業的體制。創業板機制需要不斷向類似互聯網等新興產業傾斜,最終這些新興企業成為新藍籌,從而完成經濟轉型。此外,通過相關制度的不斷創新,從而降低資本市場的風險溢價,最終資本順利配置到創新上來,是創業板的重要改革方向。
深交所表示,面對中國經濟轉型升級、各項改革逐步深化的新局面,創業板將一如既往,不斷探索,大膽嘗試,持續加大改革創新力度,為建設一個功能齊全、制度完善、運行有序的多層次資本市場體系而不懈努力。
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