六大稀土集團即將全部“就位”

工信部本周論證三家集團組建方案

⊙記者 阮曉琴 ○編輯 秦風

稀土大集團整合將有新進展。上證報記者獲悉，工信部在上周召開的廈門稀土會議上透露，稀土大集團建設將加速，除包鋼集團、廈門鎢業(yè)和中鋁公司之外，另三家稀土大集團方案本周將進入具體論證階段。一旦這三家稀土集團的方案獲通過，我國整合組建六家大型稀土集團工作有望按原計劃在年內(nèi)完成，各大集團的“勢力范圍”也就定型。

稀土大集團方案堪稱劃分全國稀土資源的方案，其重要性不言而喻。此前，六家獲國務院批復的稀土大集團中還有三家未公布方案，分別為中國五礦、廣晟有色和贛州稀土集團。在業(yè)內(nèi)看來，此舉是為應對中國WTO[微博]稀土案敗訴，而明年一季度行業(yè)將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

四川稀土花落誰家

去年年底，國務院批復將推進稀土企業(yè)兼并重組，重點支持包鋼集團、廈門鎢業(yè)、中國五礦、中鋁公司、廣晟有色和贛州稀土集團6家企業(yè)牽頭組建大型稀土企業(yè)集團。業(yè)內(nèi)人士介紹，下一步稀土行業(yè)一系列政策，包括生產(chǎn)配額、指令性計劃、新增采礦證等，總體會向稀土大集團傾斜。

而在尚未公布方案的三家中，有消息稱，贛州稀土集團擬引進四川金攀西稀土集團聯(lián)合組建中國贛州稀土集團。

據(jù)悉，四川金攀西稀土集團大股東為江銅集團全資子公司四川江銅稀土有限責任公司。江銅集團不在國務院批復的六大稀土大集團之列。沒有擠入稀土六大集團，江銅資源整合地位難保。若與贛州稀土集團聯(lián)手，則能對抗已經(jīng)獲得四川稀土整合權的央企中鋁公司。

據(jù)悉，金攀西稀土將對四川省涼山州內(nèi)及其他地區(qū)現(xiàn)有稀土企業(yè)的優(yōu)質資源、先進技術等進行整合。資料顯示，涼山州輕稀土儲量居全國第二位，資源集中分布于冕寧、德昌兩縣。

此外，廣晟有色或獲得廣東、云南稀土資源整合權。五礦稀土的勢力范圍是否局限在湖南也值得關注。

明年一季度或迎挑戰(zhàn)

WTO稀土敗訴幾成定局，預計明年起取消稀土關稅、出口配額，稀土產(chǎn)業(yè)面臨“黑色”產(chǎn)能沖擊。中國政府采取設立稀土大集團、擬設資源稅替代出口關稅、打擊違法違規(guī)開采、出臺稀有金屬管理條例等多項措施，目的是重構稀土行業(yè)管理。

工信部透露，10月啟動的八部委聯(lián)合稀土打黑專項行動已進入具體實施階段。當前稀土行業(yè)存在的問題是長期以來多年積累的，包括：違法違規(guī)開采比較嚴重；非法買賣礦產(chǎn)品黑市交易走私現(xiàn)象比較突出；部分屬地監(jiān)管不落實，個別地方從本地利益出發(fā)，對違法開采超計劃或無計劃開采采取默許的態(tài)度，造成了監(jiān)管的缺失；高端應用的產(chǎn)品匱乏，核心技術受制于人的局面尚沒有根本改變。

工信部判斷，WTO訴訟案將對市場產(chǎn)生沖擊，困難點會在明年一季度。整治稀土行業(yè)已進入倒計時。

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