新華網(wǎng)北京11月3日電（記者 齊中熙、陳春園）今年9月底，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，部署將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶、東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶、沿海沿江沿邊全面推進(jìn)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放帶和生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶。

萬(wàn)里長(zhǎng)江，黃金水道，即將煥發(fā)勃勃生機(jī)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力。

打造黃金水道 激活航運(yùn)巨龍

“長(zhǎng)江南京以下12．5米深水航道一期工程順利建成，長(zhǎng)江干線太倉(cāng)至南通段深水航道進(jìn)入試運(yùn)行階段。這56公里‘水上高速路’將為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供新的強(qiáng)大動(dòng)力。”交通運(yùn)輸部原總工程師徐光說(shuō)。

長(zhǎng)江是貨運(yùn)量位居全球內(nèi)河第一的黃金水道，在區(qū)域發(fā)展總體格局中具有重要戰(zhàn)略地位。依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，將給沿江各地帶來(lái)發(fā)展新機(jī)遇，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間由沿海向內(nèi)陸擴(kuò)展。

目前，江蘇沿江海運(yùn)量的17％和港口吞吐量的35％為長(zhǎng)江中上游地區(qū)中轉(zhuǎn)服務(wù)，承擔(dān)了中上游地區(qū)70％以上的外貿(mào)貨物、80％以上的鐵礦石和30％的集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)。深水航道工程的建設(shè)，將有力支撐江蘇沿江地區(qū)和整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

“從沿海起步先行，溯河向縱深腹地梯次發(fā)展，是世界許多發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同經(jīng)驗(yàn)。”徐光表示，以長(zhǎng)江為軸，沿東西延伸，向南北鋪開，可以統(tǒng)攬長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交通發(fā)展全局，實(shí)現(xiàn)國(guó)家東部率先發(fā)展、中部崛起、西部大開發(fā)三大戰(zhàn)略同步推進(jìn)。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局 經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

在有“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一城”之稱的四川宜賓市翠屏區(qū)，正在建設(shè)中的四川長(zhǎng)江工業(yè)園即將拉開帷幕。

“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為國(guó)家戰(zhàn)略后，給宜賓沿江地區(qū)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。隨著東部沿江產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移步伐的加快，翠屏憑借地理和資源優(yōu)勢(shì)，正是承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的最佳時(shí)機(jī)。”翠屏區(qū)區(qū)長(zhǎng)張平說(shuō)。

一直以“制造業(yè)高地”著稱的長(zhǎng)三角地區(qū)，近年來(lái)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，大量產(chǎn)業(yè)向長(zhǎng)江中上游轉(zhuǎn)移。目前，僅長(zhǎng)江中游地區(qū)，就設(shè)立了安徽皖江、湖南湘南和湖北荊州等三個(gè)國(guó)家級(jí)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。長(zhǎng)江上游的四川省，引進(jìn)國(guó)內(nèi)省外資金每年上一個(gè)千億元級(jí)臺(tái)階，其中東部地區(qū)的到位資金占58％。

“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶把東、中、西部天然連接在一起，可以加快正在推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還可以繼續(xù)向西與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶連接，形成開放新局面。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長(zhǎng)王軍說(shuō)。

建設(shè)開放走廊 培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

9月22日上午8時(shí)30分，新美亞通訊設(shè)備（蘇州）有限公司申報(bào)空運(yùn)進(jìn)口的一批往復(fù)式水泵，從上海空運(yùn)進(jìn)境。從報(bào)關(guān)單信息申報(bào)到海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)完成審核、貨物放行，整個(gè)過(guò)程不足1分鐘——這是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革帶來(lái)的新變化。

南京海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處工作人員王一卿表示，改革從根本上打破了地域限制和關(guān)區(qū)行政界線，形象表述就是“多地通關(guān)，如同一關(guān)”。

為對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家戰(zhàn)略，海關(guān)總署近日專門研究進(jìn)一步完善長(zhǎng)江流域大通關(guān)體制，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市海關(guān)更大范圍、更多領(lǐng)域的區(qū)域通關(guān)改革，努力實(shí)現(xiàn)沿長(zhǎng)江不同關(guān)區(qū)之間一體化作業(yè)。

港口是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。數(shù)據(jù)顯示，浙江省出口商品已遍布全球221個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中，90％以上的外貿(mào)物資通過(guò)港口中轉(zhuǎn)，港口發(fā)展正牢牢撐起浙江“兩頭在外、大進(jìn)大出”的外向型經(jīng)濟(jì)。

“改革將釋放國(guó)內(nèi)各區(qū)域發(fā)展?jié)摿ΑＲ蚤L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為例，長(zhǎng)江航運(yùn)潛力將進(jìn)一步釋放。隨著改革向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶腹地的推進(jìn)，內(nèi)地沿江各省份的貨物均能通過(guò)低成本水運(yùn)快速走向世界，拉近相關(guān)區(qū)域與國(guó)際市場(chǎng)的距離。”浙江省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長(zhǎng)郭劍彪說(shuō)。

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