每經編輯 蔡雅蕓

每經實習記者 冒詩陽 發自北京

11月4日，《外商投資產業指導目錄》（下稱《目錄》）修訂稿在國家發展改革委官網登出，從即日起公開征詢意見。

在《目錄》修訂稿中記者發現，對于此前廣受汽車業界廣泛關注的整車合資企業股比放開問題，新《目錄》已有定論，"汽車整車"仍被列于"限制外商投資產業目錄"下。

《目錄》規定，合資車企"中方股比不低于50%，同一家外商可在國內建立兩家（含兩家）以下生產同類（乘用車類、商用車類、摩托車類）整車產品的合資企業，如與中方合資伙伴聯合兼并國內其他汽車生產企業可不受兩家的限制"。

值得關注的是，在新修訂的《目錄》中，新能源汽車關鍵零部件的外資股比限制被取消，"新能源汽車關鍵零部件制造"成為新修訂《目錄》中"鼓勵外商投資"的領域。在此前的《外商投資產業指導目錄》修訂征求意見稿中曾規定，"新能源汽車關鍵零部件外資比例不超過50%"。

為此，北汽新能源汽車股份有限公司的一位負責人對記者表示，外資零部件的進入，能夠降低部分國內新能源整車制造的采購成本，這樣也有利于國家對新能源車的推廣。

在中國汽車工業協會副秘書長杜芳慈看來，"新能源關鍵零部件"領域與整車的情況有很大不同。一方面，新能源汽車的規模還很小，不足以影響整個行業；而另一方面，目前國內新能源整車和零部件制造還都處于剛起步的階段，引入外資零部件制造能夠帶動國內相關行業的發展。

除此之外，新修訂的《目錄》對于鼓勵外資在"研發環節投資"的強調也值得注意。分析認為，無論是對外資開放新能源零部件，還是限制整車制造的合資股比，都是希望更好的促進自主汽車產業"由大轉強"，而這其中，研發能力的進步和技術的合作，可能是發改委考慮的重點。