每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自安徽馬鞍山    

每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自安徽馬鞍山

9月25日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)提升黃金水道功能提出增強(qiáng)干線(xiàn)航運(yùn)能力、改善支流通航條件、優(yōu)化港口功能布局、合理布局過(guò)江通道等七方面要求。

作為長(zhǎng)江岸線(xiàn)的重要節(jié)點(diǎn)，馬鞍山正在搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重大機(jī)遇，加快打造江海聯(lián)運(yùn)的樞紐中心。其中，安徽省委書(shū)記張寶順在對(duì)馬鞍山視察時(shí)指出，要利用長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上升到國(guó)家戰(zhàn)略，把馬鞍山的鄭蒲港打造成為安徽的北侖港（北侖港：寧波港最重要的港區(qū)）。

值得注意的是，雖然馬鞍山在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中有自身的優(yōu)勢(shì)，不過(guò)其在航道深度、沿江產(chǎn)業(yè)布局等方面還有很長(zhǎng)一段路要走。

計(jì)劃2015年實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)3億噸/

有人形象地將沿海沿江開(kāi)發(fā)比喻為弓箭戰(zhàn)略，沿海是一張弓，長(zhǎng)江則是一支箭，在這張弓箭上，長(zhǎng)三角無(wú)疑是箭頭，而地處安徽東向發(fā)展橋頭堡的馬鞍山，是箭頭與箭身的連接處，重要地位毋庸置疑。

“以馬鞍山為節(jié)點(diǎn)，南京以下的長(zhǎng)江下游是海港，馬鞍山以上的是內(nèi)河航道，航道深度不夠，所以馬鞍山是一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)城市?！瘪R鞍山港航管理局局長(zhǎng)左年文對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)。

馬鞍山官方提供的資料顯示，目前，馬鞍山市長(zhǎng)江港口岸線(xiàn)37.16公里，其中長(zhǎng)江南岸港口岸線(xiàn)14.03公里，長(zhǎng)江北岸港口岸線(xiàn)19.53公里，江心港口岸線(xiàn)3.6公里。

左年文表示，“馬鞍山現(xiàn)在最大的優(yōu)勢(shì)，除了岸線(xiàn)的長(zhǎng)度外，另一個(gè)就是港口優(yōu)勢(shì)鄭蒲港，以鄭蒲港區(qū)和中心港區(qū)為核心，以保稅物流園區(qū)和集裝箱運(yùn)輸為載體，成為集貨物集聚、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工增值、口岸、保稅、轉(zhuǎn)運(yùn)、信息、供應(yīng)鏈、配送和融資等于一身的樞紐平臺(tái)。”

左年文說(shuō)，“鄭蒲港要成為承接我國(guó)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的臨港制造和物流基地，成為安徽省對(duì)外開(kāi)放的最前沿以及進(jìn)行國(guó)際港航信息和商品交易的平臺(tái)，以長(zhǎng)江為中軸，打造南北相呼應(yīng)的江海聯(lián)運(yùn)樞紐中心，成為皖江沿線(xiàn)至上海港的重要喂給港，同時(shí)也要打造成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶江海聯(lián)運(yùn)的重要樞紐中心?！?/p>

按照馬鞍山市的目標(biāo)，到2015年，將實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)的物流總量達(dá)到3億噸，到2020年實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)物流總量突破5億噸?！榜R鞍山相較于武漢、重慶等地，距出海口更近，運(yùn)輸距離更短，運(yùn)輸成本更低，這些優(yōu)勢(shì)決定著馬鞍山會(huì)成為江海聯(lián)運(yùn)的重要樞紐中心?！?月28日在馬鞍山舉行的中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶港航發(fā)展座談會(huì)上，時(shí)任交通運(yùn)輸部總工程師的徐光表示。

據(jù)了解，作為長(zhǎng)江最后一段可?？咳f(wàn)噸輪的深水岸線(xiàn)，鄭蒲港9.5公里的岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)后，可帶動(dòng)直接經(jīng)濟(jì)腹地和間接經(jīng)濟(jì)腹地，涉及安徽省9市兩縣以及長(zhǎng)江中上游及中西部的山西、江西、河南、湖南、湖北、陜西6省，“東出西進(jìn)、輻射南北，鄭蒲港將是長(zhǎng)江重要的經(jīng)濟(jì)支點(diǎn)之一?！备劭谛袠I(yè)專(zhuān)家羅德明說(shuō)。

三大產(chǎn)業(yè)支撐港城一體化/

2012年3月20日，安徽省委書(shū)記張寶順視察鄭蒲港時(shí)，要求把鄭蒲港打造成為“安徽的北侖港”，并作出原則上給予支持的批示。“寧波的北侖港是航運(yùn)樞紐中心，將鄭蒲港打造成為‘安徽的北侖港’，目標(biāo)自然是成為整個(gè)安徽航運(yùn)的樞紐中心，這對(duì)于馬鞍山來(lái)說(shuō)是壓力也是動(dòng)力?！弊竽晡膶?duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

馬鞍山官方提供的資料顯示，目前鄭蒲港碼頭一期總投資達(dá)到5.1億元，占用岸線(xiàn)433米，建設(shè)5000噸級(jí)泊位3個(gè)（兼顧20000噸海輪靠泊），其中集裝箱專(zhuān)用泊位1個(gè)。年吞吐能力集裝箱15萬(wàn)標(biāo)箱?！昂竭\(yùn)能力按照目前的水深，2萬(wàn)噸級(jí)的船舶可以正常運(yùn)行和?？??！编嵠迅酃こ探ㄔO(shè)監(jiān)理王工說(shuō)。

王工說(shuō)，“鄭蒲港有9公里的岸線(xiàn)，都可以布局沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)。”不過(guò)，在王工看來(lái)，鄭蒲港目前與南京和上海的港口有不小差距。他說(shuō)，“目前我們最大只能停靠2萬(wàn)噸，南京港能停靠5萬(wàn)噸，我們也受到南京長(zhǎng)江大橋的高度限制，航運(yùn)能力被限制，水深也不夠，按照長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃是12.5米，但我們目前最深處也就9米多。未來(lái)鄭蒲港利用長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的利好政策，將會(huì)成為新的北侖港?！?/p>

左年文對(duì)記者說(shuō)，“下一步我們要拓寬內(nèi)河的寬度、深度和運(yùn)載能力，與長(zhǎng)江進(jìn)行對(duì)接。目前，馬鞍山內(nèi)河水系也很發(fā)達(dá)，有293公里，內(nèi)河的運(yùn)載能力達(dá)到500噸，我們要繼續(xù)提高運(yùn)載能力，形成長(zhǎng)江的重要支流。”

去年4月14日，安徽省省長(zhǎng)王學(xué)軍視察馬鞍山鄭蒲港新區(qū)時(shí)，要求鄭蒲港再造一個(gè)馬鞍山。對(duì)此，左年文對(duì)記者說(shuō)，“再造一個(gè)馬鞍山，就是在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的大背景下，結(jié)合鄭蒲港的優(yōu)勢(shì)，打造產(chǎn)城一體化，港城一體化，以港口的優(yōu)勢(shì)打造產(chǎn)業(yè)?！?/p>

鄭蒲港新區(qū)管委會(huì)副書(shū)記馬成福介紹，“我們的產(chǎn)業(yè)政策是圍繞著港口來(lái)發(fā)展，第一塊是重型裝備制造，因?yàn)檫@個(gè)運(yùn)輸方便，并且節(jié)省運(yùn)輸成本。第二個(gè)就是電子信息。第三塊就是現(xiàn)代服務(wù)，主要就是港口建設(shè)，比如物流、那就需要物流企業(yè)，通過(guò)鄭蒲港出海的，就需要物流企業(yè)來(lái)運(yùn)輸，那么就要打造一個(gè)物流產(chǎn)業(yè)?！?/p>

八大工程實(shí)現(xiàn)千億港口目標(biāo)/

按照馬鞍山市的目標(biāo)，要利用長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的利好，打造千億元的港口基地、物流基地，以鄭蒲港為基礎(chǔ)，連接馬鞍山港和各支流航道為沿線(xiàn)的產(chǎn)業(yè)鏈。

為了實(shí)現(xiàn)千億元的港口目標(biāo)，馬鞍山實(shí)施了八大工程項(xiàng)目，其中暢通工程打造公路、水路的暢通，實(shí)現(xiàn)與港口的無(wú)縫對(duì)接；轉(zhuǎn)型工程打造領(lǐng)港產(chǎn)業(yè)，吸引港口沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)的布局；合作工程是與其他港口錯(cuò)位發(fā)展，與上海港、南京港進(jìn)行差異化發(fā)展?！疤岢霭舜蠊こ?，目的就是推進(jìn)港口的大力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，布局港口的沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)?！弊竽晡膶?duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，長(zhǎng)江是天然條件，港口岸線(xiàn)是最大優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展則是中心任務(wù)。“隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)畫(huà)卷展開(kāi)，黃金水道必然成為馬鞍山市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新引擎，做大臨港產(chǎn)業(yè)也是馬鞍山必須進(jìn)行的工作?！绷_德明表示。

為了加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，馬鞍山市提出了“一鏈一基地四園區(qū)”的規(guī)劃，并且于2013年制定了《馬鞍山市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》，并獲安徽省批復(fù)同意?！耙绘溡换厮膱@區(qū)”規(guī)劃的實(shí)施，促進(jìn)了馬鞍山市二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸增值，使“一鏈一基地四園區(qū)”成為皖江城市帶承接國(guó)內(nèi)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體，成為面向長(zhǎng)三角、對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)貿(mào)交流新平臺(tái)。

“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，重要目的之一就是促進(jìn)各種要素進(jìn)一步流動(dòng)和集聚，推進(jìn)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，因此國(guó)家會(huì)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面出臺(tái)具體政策。搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶政策，馬鞍山市需在精品鋼制造、專(zhuān)用汽車(chē)及零部件、重大裝備制造業(yè)、軌道交通裝備、磁材等信息元器件、半導(dǎo)體高端原件、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、一基地四園區(qū)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，努力與其他城市錯(cuò)位發(fā)展，搶占先機(jī)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”左年文說(shuō)。