每經記者周洲發自北京 海關總署11月8日發布的前10個月外貿數據顯示，中國高新技術產品出口提速，出口結構改善，但進口結構尚存隱憂。 按美元計價，前10個月，我國進出口總值3.53萬億美元，增長3.8%。其中，出口1.9萬億美元，增長5.8%；進口1.63萬億美元，增長1.6%；貿易順差2771.1億美元，擴大38.5%。 對此，國務院于上月頒布了《國務院辦公廳關于加強進口的若干意見》（以下簡稱《意見》），包括繼續鼓勵先進技術設備和關鍵零部件等進口、穩定資源性產品進口、合理增加一般消費品進口、進一步優化進口環節管理、積極參與多雙邊合作等8項措施。其中，將在中國（上海）自由貿易試驗區率先開展汽車平行進口試點工作以及加快推進“一帶一路”建設、鼓勵企業到沿線國家投資加工生產并擴大加工產品進口為相關企業帶來利好。 新政出臺平衡貿易 10月當月，我國進出口總值3683.3億美元，增長8.4%。其中，出口2068.7億美元，增長11.6%；進口1614.6億美元，增長4.6%；貿易順差454.1億美元，擴大46.3%。 交通銀行首席經濟學家連平說，10月出口增長11.6%，符合預期。因為除對美國及日本之外，主要亞洲地區的出口均達兩位數增長。 他分析判斷，受外需平穩向好影響，年末出口仍可能兩位數增長。 10月當月，對進口增長的4.6%，連平認為主要是加工貿易帶動，進口結構尚存隱憂。 根據海關總署統計，前10月我國進口5.7萬億元，增長0.5%，占進口總值的57%；一般貿易項下順差3371億元，而去年同期為貿易逆差1580億元，說明少進口了4951億元，同比負增長。一般貿易進口通常反映內需。 而前10月我國加工貿易進口2.6萬億元，增長4.2%，占進口總值的26.2%，帶動了進口增長。 自7月以來，中國月度進口呈現下降疲弱趨勢。國務院在10月23日出臺了《意見》，以促進進口，改善進口結構，平衡貿易。 商務部對外貿易司負責人稱，《意見》將鼓勵先進技術設備和關鍵零部件進口作為重點，明確提出適時調整《鼓勵進口技術和產品目錄》。 為積極擴大先進技術、重要裝備和關鍵零部件、緊缺資源性產品進口，自2007年起，國家發改委會同財政部、商務部研究制訂《鼓勵進口技術和產品目錄》（以下簡稱《目錄》），并先后3次修訂目錄。2014年版《目錄》于2014年3月發布實施。 “下一步，三部委將根據國內需求及產業發展情況，進一步研究調整《目錄》，積極引導企業擴大先進技術、重要裝備和關鍵零部件、緊缺資源性產品進口。”上述人士稱。 “互聯互通”助力進出口 此外，《意見》強調加大融資對進口的支持作用，保障先進技術設備、關鍵零部件和重要資源產品的進口信貸需求，鼓勵進出口銀行擴大政策性金融對進口的支持力度。 在一些消費品上，《意見》稱將加快與相關國家就水產品、水果、牛羊肉等產品簽訂檢驗檢疫協議，積極推動合格的加工企業和產品備案注冊。 為了擴大進口來源，檢驗檢疫部門將加快與相關國家簽訂檢驗檢疫協議等進程。據了解，2014年，質檢總局已經增加了部分國家進口牛羊肉注冊企業的數量。 而在推動在中國（上海）自由貿易試驗區率先開展汽車平行進口試點工作上，商務部將會同有關部門支持上海自貿區盡快開展汽車平行進口試點工作。同時，抓緊完善汽車銷售管理有關規定。 《意見》還提出利用推進“一帶一路”建設，鼓勵企業到沿線國家投資加工生產并擴大加工產品進口，并要求“有關部門要抓緊制訂具體工作方案，明確時限，確保在2014年年內發揮政策效應。商務部要加強政策協調和督促檢查，確保各項政策措施落實到位。” 對于“一帶一路”建設和與此緊密結合的“互聯互通”戰略對中國進出口的影響，商務部部長助理王受文在接受《每日經濟新聞》記者提問時說：“互聯互通對貿易和投資起著巨大的促進作用，會降低交易成本。在互聯互通中，中國的企業在鐵路和碼頭建設等方面有越來越強的競爭力，在提供的產品和服務方面有越來越好的性價比。在有利于中國出口的同時，互聯互通也有利于中國的進口。”