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廣東自貿區獲批 金融創新受期待

中國證券報 2014-12-15 07:28:52

 

國務院總理李克強日前主持召開國務院常務會議,部署推廣上海自貿試驗區試點經驗、加快制定完善負面清單,推動更高水平對外開放。會議決定,依托現有新區、園區,在廣東、天津、福建特定區域再設三個自由貿易園區,以上海自貿試驗區試點內容為主體,結合地方特點,充實新的試點內容。有關專家表示,作為港澳的腹地,廣東自貿區應當突出臨近港澳的特色。

據了解,早在2013年12月份,廣東自貿區方案就已上報國務院。截至目前,廣東自貿區的總體方案已經多次修改,在6月份的一次修改中,廣東申報的自貿區名字從“粵港澳自由貿易園區”上升為“中國(廣東)自由貿易園區”,意在使港澳高端服務業的發展獲得新空間和新平臺,從而帶動珠三角乃至華南地區的經濟貿易發展。

根據廣東此前上報的方案,廣東自貿區總面積達931.385平方公里,到2020年可開發面積為295.385平方公里,遠大于目前上海自貿區所規劃的28平方公里。更加廣闊的可開發面積不僅為企業提供了發展空間,也為倉儲、加工、土地金融等自貿區未來發展的方向提供了廣闊的空間支持。

南方民間智庫專家委員會副主席彭澎表示,上海自貿區的階段性成果中有四大創新制度值得廣東自貿區復制推廣,一是以負面清單管理為核心的投資管理制度;二是以貿易便利化為重點的貿易監管制度;三是以資本項目可兌換和金融服務業開放為目標的金融創新制度;四是以政府職能轉變為導向的事中事后監管制度。總的創新方向是建立與國際投資貿易通行規則相銜接的基本制度框架。廣發證券指出,從各項政策來說,廣東自貿區的設計最突出的是其在金融創新領域的開放,在個人合格境內投資者、人民幣跨境業務、土地金融等各方面都有所放開。

有關專家認為,在廣東自貿區的建設中,前海、橫琴、南沙和白云機場保稅區應當各有特色和側重點,但合起來也有其綜合性。前海在金融創新和人民幣國際化方面肩負重任,橫琴新區發展定位于七大產業,即休閑旅游、商務服務、金融服務、文化創意、中醫保健、科教研發和高新技術等,南沙可以發展加工制造業、物流業、貿易、港口、教育、旅游等領域,白云空港在“境內關外”、保稅展示等方面則享有稅收優惠的政策。

責編 何劍嶺

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