每經編輯 每經記者 杜冉樂 黃宗彥 四川資陽攝影報道    

每經記者 杜冉樂 黃宗彥 四川資陽攝影報道

取消樓市限購、限價仍顯不夠，偏居西南的三線城市四川資陽市再出猛招，直接給予買房者貨幣獎勵。

2月2日，《每日經濟新聞》記者從資陽市相關部門獲取的一份官方文件顯示，該市于2015年1月21日正式下發了 《關于穩定住房消費的實施意見》（資府辦發 【2015】5號），涉及稅收金融、棚改貨幣安置、住房公積金、首套房認定標準等多方面。當地業內稱為“政府20條”，有效期一年。

資陽樓市新政看似與其他地方并無異樣，但記者仔細研究發現，資陽的支持力度更大，像針對首次置業者，當地政府一次性獎勵7000元，房交會上成交的再獎勵2000元，取消境外機構和個人在當地購房限制，保障農民在農村各項權益的基礎上鼓勵他們進城買房等。

全國房地產經理人聯盟四川分會秘書長何良栩認為，資陽推出的樓市“20條”實為短期“救市”之舉，當前資陽房地產供應偏大，亟待去庫存，其“救市”效果仍有待后市檢驗。

獎勵資金由市區兩級承擔/

資陽市房管局官網信息顯示，2014年該市完成商品房銷售面積299.7萬平方米，同比增長-3.21%；二手住宅成交面積86.36萬平方米，同比增長-24.37%。此外，該市商品住宅均價3828元/平方米，同比微增3.55%。

與市場低迷相反，資陽房地產投資卻逆市高歌猛進。2014年前9個月資陽房地產投資同比增長16%，施工面積同比增長45.8%，新開工面積同比增長87.8%，竣工面積同比增長111.1%。資陽城區房地產投資各項指標同比增速遠高于資陽市及全國。

“坦率地說，資陽市房地產供應確實偏大。”資陽市房管局一位相關工作人士向《每日經濟新聞》記者表示，這個文件就是為了穩定和促進住房消費。該局另一相關人士透露，目前資陽在售樓盤接近30個。

據悉，上述文件是由資陽市政府辦公室于2015年1月21日正式下發。但該文件發布后，除了當地媒體報道之外，對外一直較為低調。前述工作人員表示，上述文件是由房管、住建、國土、公安、稅務和銀監等多個部門參與聯合起草。

資陽市的“20條”除了調整公積金貸款、降低首套房認定門檻、落實購房稅收金融、棚改貨幣補償等措施之外，記者還注意到，包括“購房直接獎勵現金、鼓勵農民進城買房、取消境外機構和個人在當地購房限制”三項新措施，其力度遠超其他地方。尤其是對于“買房獎勵現金”一項，資陽市要求凡在該市主城區購置首套房（限價房和安置房除外）的居民，一次性獎勵7000元，如果在近期資陽房交會上成交，再給予2000元獎勵。

“獎勵資金按照開發企業稅收繳納關系，由市區兩級各自承擔。具體領取辦法，按照市房管局、市財政局另行規定。”前述房管局相關工作人員表示，歸結一點就是財政拿錢，具體細則暫未出來。

房交會借機攬客/

中國城市產業發展聯盟主席陳寶存向《每日經濟新聞》記者表示，“對于資陽這種城市，購房需求還是有的，因為資陽進城人口很多，如果沒有相關政策，動力可能就不足。政策對資陽樓市有一定影響，能夠促進成交。”

2月2日，資陽市第五屆房交會進入最后一天，雖然當天陰沉朦朧，但會場上音樂震天。萬達集團、恒大集團、中交地產、希望集團、華西集團、中鐵置業等多家品牌開發商項目展臺前，人潮涌動。部分房企還把資陽“20條”做成展板，擺在展臺顯眼位置，供購房者咨詢。此外，農業銀行、中國銀行等各大銀行也把個人房貸適用政策細則及業務聯絡人電話集中公布。

博邦置業一位向姓置業顧問向《每日經濟新聞》記者透露，目前資陽樓市以剛需為主，當前“20條”新政主要是針對那些在成都、深圳等大城市打工的返鄉置業潮，他們來看項目最關心的是價格和區位，相對于購買期房，資陽的客群對現房的購買欲很強，大概占到30%。

希望集團一位置業顧問透露，房交會3天他們一共成交了10多套，相比之前銷售要好一些。政府主動降低購房門檻，還給買房人獎勵現金，這對買房人很有誘惑力。

資陽市房管局官網透露，截至2月1日，資陽市房交會前3天累計成交房屋919套 （宗），成交面積83540平方米。在資陽市房管局相關部門人士看來，這一成交業績明顯好于政策出臺之前的市場狀況。

不過，在恒大集團上述地產項目置業經理看來，資陽“20條”短期內會有一定效果，市場仍面臨高庫存壓力。

多地欲出樓市“微刺激”/

上述資陽市房管局相關人士透露，“實施意見出臺之后，廣元等地也想深入了解我們下一步的具體實施辦法。”

2014年7月，四川眉山拋出了城區購房每平方米直接補貼60元的政策。不過，熟悉當地樓市的一位地產界資深人士透露，眉山的補貼政策后來被叫停了。

2015年1月20日，四川宣布取消全省的樓市限購、限價政策，試圖為樓市進一步松綁。彼時，四川省住建廳一位內部人士對《每日經濟新聞》記者表示，2015年還將集中清理執行不到位的一些地區。

對于類似資陽的樓市新政，四川省住建廳將之定義為“微刺激”，按官網的介紹，今年絕大部分地市州都將出臺類似措施。

2015年初，中央明確定調“穩定住房消費”，要求地方逐級落實，尤其是作為重點監控城市之一的廈門市，近日也正式宣布退出限購。前不久，住建部下發了《關于加快培育和發展住房租賃市場的指導意見》，鼓勵開發商出租存量房，發展住房租賃市場，試圖開啟“以租代售”新模式，其目的直指去庫存。

按照資陽的“20條”，當地已建立了多部門協同的地產項目風控機制，對市場銷售差、開發進度慢、不穩定苗頭多的企業實行分類監管，一企一策，化解風險。加強對房企預售款的“差別化”監管。