近日新疆兵團召開司令員辦公會議，通過了《兵團2015年促進投資暨十大建設領域重點項目建設實施方案》和《兵團新型城鎮化綜合改革試點工作方案》。據兵團發改委人士透露，《兵團2015年促進投資暨十大建設領域重點項目建設實施方案》將于本周進行再修改，2月正式出臺；文件提及2015年兵團十大建設領域包括南疆地區交通運輸、城鎮化相關基礎設施、棉花及紡織相關重點產業園區基礎設施建設、能源基礎建設等。 11月25日,2014年兵團國資委工作要點中提到,要“以市場化為導向,充分發揮企業主體作用,統籌推進兵團內部、各師團內部、各行業內部以及跨師團、跨兵地之間的資源整合”。12月25日,兵團日報“農業現代化,步伐鏗鏘——盤點兵團2014(農業現代化建設篇)”提到,要“實施集團化運作。規劃建設棉業集團、乳業集團、肉制品集團、農資集團、農機裝備集團等“八大集團”,……兵團乳業集團、果業集團已經建立;整合西部牧業、綠翔牧業、額河草原等企業,兵團肉制品加工集團加緊組建。”從兵團的改革進程來看,2013年,兵團全面啟動了8個團場的改革試點工作,探索“政企、政事、政資、政社”分開,探索兵團特殊體制與市場機制接軌、轉變團場行政職能。2013年9月,十二師五一農場率先以外包經營性資產的方式,推進政企分開,改變團場原有的運營機制,理清了團場內部“政”與“企”的關系。 當前,兵團8個試點團場的機構設置、公務員制度、社區組建等改革已落實到位,經營性公司組建完成,其中6家公司進入實質運營階段。 國企改革方面,2013年兵團、師兩級國資委監管的126家企業中已有97家改制為有限責任公司,11家改制為股份有限公司,改制面達85.7%。2014年,兵團也積極引進中央企業、內地企業集團等,推進電力、煤業公司組建,謀劃石油、天然氣等能源產業合作,推進兵團內企業整合。 未來新疆兵團將繼續沿著推進政企、事企分離,推進兵團內資源整合,建立市場化制度等方向改革,且力度可能會超預期,而目前市場對兵團改革關注較少。 兵團改革的一個重要方向是實現產業的集團化和資產證券化，對比其它已實施的國企改革，兵團內上市公司很有可能會作為資源整合平臺，實現兵團的集團化以及證券化等國企改革目標。 從2013年至今，新農開發、新中基、新賽股份等一批兵團上市公司均更換了包括董事長、總經理在內的管理層，這一方面預示著改革進程可能加速，另一方面兵團內上市公司整體市值較小，業績較差，隨著新任管理層到位，公司業績或出現改善。 西部牧業(300106)、新賽股份(600540)、新中基(000972)、新農開發(600359)、天康生物(002100)、青松建化(600425)、北新路橋(002307)等有望受益。