每經編輯 孫衛濤    

每經記者 孫衛濤 發自北京 

FDD牌照姍姍來遲。

2月27日，工信部稱，結合前期LTE混合組網試驗等情況，根據相關企業申請，依據《電信條例》和《電信業務經營許可管理辦法》，經過對申請企業財務能力、技術能力和運營能力等方面的綜合審查，正式向中國電信和中國聯通發放“LTE/第四代數字蜂窩移動通信業務（LTE FDD）”經營許可，即FDD牌照。

但值得注意的是，中國移動并沒有獲得FDD牌照。此前，中國移動也曾表示，也希望能否獲得FDD牌照，與現有的TD-LTE進行混合組網，以獲得更好的用戶體驗。

2013年，工信部向三大運營商發放了三張TD-LTE牌照。因此，也有業內人士對中國移動未能獲得FDD牌照“喊冤”。

不過，獨立電信分析師付亮在接受每日經濟新聞記者采訪時認為，中國移動未能獲得FDD牌照的主要原因是，工信部還要把FDD牌照作為一個平衡工具，希望中國電信和中國聯通能借助FDD牌照縮小與中國移動的差距，同時希望中國移動能夠一心發展國有自主技術TD-LTE技術，壯大產業鏈。

數據顯示，截至2014年底,中國4G用戶已達9728萬戶,其中90%以上是中國移動。據記者了解，在以前工信部一直運用牌照、晚間結算費、頻率等手段對國內三大運營商進行平衡調節。