每經編輯 王杰    

被稱為“中國最大鬼城”的鄭東新區“復活”了，而其他的一些“鬼城”漸顯復蘇跡象。

首都經濟貿易大學土地資源與房地產管理系系主任趙秀池認為，城市的發展是有一定規律的，有自發過程，也有人為因素。城市本身就是人口與產業的集合體，尤其是第二、第三產業的集合。有人口聚集、有產業帶動，則城市才有活力，城市規模才會不斷擴大。

在中國城市經濟學會副會長牛鳳瑞看來，新區建設起來也不能立刻住人，配套設施、產業跟進、產城融合等一系列的客觀條件，都需要時間。鄭東新區今天的發展，恰恰說明某些地方“鬼城論”的破產。

給“鬼城”討個說法

有觀點指出，“空城”、“鬼城”的出現，反映了當前城鎮化流于房地產化的傾向。決策層一直強調，城鎮化的核心是人的城鎮化。目前看來，有些地方的做法方向有點偏。

中國房地產數據研究院執行院長陳晟告訴邦地產君，對城市的定位，不能輕易冠以“鬼城”的說法。比如說在短期內一定數量的空置，為城市建設做出的是提前量，這一類算不上“鬼城”。這些城市可通過一定時間，把軌道交通、公共配套成熟起來。而隨著基礎設施的持續優化，高凈值人口不斷導入，新城才會逐漸完善。

他認為，有一些地方完全違背了經濟規律，本來應該容納10萬人，結果造了容納100萬人的新城，這就是名副其實的“鬼城”了。一些地區的房地產投資在上升，而整個城市的吸引力在下降，這類城市的發展思路值得商榷。

如何給“鬼城”糾偏，上海易居研究院研究員嚴躍進認為，首先要給房地產去“功利化”，既要防范唯GDP論，也要防范地方政府借機大肆賣地。其次則是要有一個新常態的意識。要從造城轉變到提供宜居生活空間的思路上，即關注住戶的居住和發展需求，真正將就業機會、商業配套、居住空間進行協調。最后則需要有務實的精神，在產城融合的過程中，通過落戶政策、社會福利保障等來引導人口流入。