2015-03-03 01:07:15
本次“兩會”期間,全國政協(xié)委員、通威集團董事局主席劉漢元先生認真履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,積極建言獻策,參與國是,反映社情民意,其中,就我國宏觀經(jīng)濟“新常態(tài)”方面問題提出了自己的見解建議。
劉漢元委員談到,2014年,我國GDP增速滑落到了1990年以來的新低,中國經(jīng)濟運行呈現(xiàn)下行態(tài)勢,宏觀層面上面臨很大的緊縮壓力。此過程中,各地經(jīng)濟發(fā)展相繼出現(xiàn)重大困難,很多企業(yè)承受了巨大壓力。據(jù)統(tǒng)計,2014年來被新聞媒體公開報道的因資金鏈斷裂而倒閉、破產(chǎn)清算、企業(yè)主“跑路”等較大事件就超過600余起,這些企業(yè)遍布全國各地、各行各業(yè),引發(fā)了一系列連鎖反應,嚴重沖擊地方經(jīng)濟發(fā)展,威脅社會穩(wěn)定。同時,隨著我國城鎮(zhèn)化步伐加快,與之相對應的是我國鐵路、公路和機場等運輸能力仍遠不能適應國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,鐵路里程仍然不夠,公路覆蓋仍然不足,機場數(shù)量仍然偏少,整體運輸能力仍然偏緊。據(jù)統(tǒng)計,2014年末,全國公路總里程約達445萬公里,公路密度為46.35公里/百平方公里,而西方發(fā)達國家如德國,公路密度為182公里/百平方公里;全國鐵路營業(yè)里程達11萬公里,路網(wǎng)密度114.6公里/萬平方公里,人均鐵路里程僅為8厘米,約為美國的十分之一,即使同樣多的高速公路,如果打開閘門,我們騎自行車上去都會比他們開車上去擁堵得多;全國共有頒證民用航空機場202個,而美國人口只有中國的四分之一不到,在2012年就已擁有民用機場17000多座,是我國的84倍。可以說,高鐵、公路、機場和城鎮(zhèn)等各種重要基礎設施建設,尤其是廣大農(nóng)村以及西部地區(qū)公共基礎設施建設等還遠遠沒有飽和,還有巨大的投資發(fā)展空間,這將是未來較長時間內(nèi)我國經(jīng)濟增長的重要支撐。
由此,劉漢元委員建議:第一、果斷增加流動性,降低存款準備金率,降低利率水平,有效增加M1、M2供給,宏觀經(jīng)濟政策適當放松。在宏觀經(jīng)濟已處下行階段之時,如再進一步緊縮銀根,相互作用將產(chǎn)生更為持久、破壞性更大的“綜合剎車效應”,讓經(jīng)濟下行的壓力更大、沖擊力更強、問題更為凸顯,甚至可能導致我國經(jīng)濟整體失速。因此,調(diào)控速度一定不能過快,力度一定不能過猛,措施一定不能過狠,尤其是決不能為了規(guī)避明天發(fā)生金融危機的風險或為了解決明天可能出現(xiàn)的問題,而讓今天提前爆發(fā)金融危機、經(jīng)濟一蹶不振。應當充分理解企業(yè)此時的客觀需求并放松銀根,充分釋放整個社會一直以來積累的實際資金需求,從而讓企業(yè)獲得持續(xù)、穩(wěn)定經(jīng)營發(fā)展的資金來源,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
第二、保持企業(yè)微觀理性。企業(yè)的強比簡單的大更重要,企業(yè)的安全比簡單的速度更重要,企業(yè)的可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展比簡單的虛胖更重要。所以,企業(yè)需要放慢節(jié)奏,以積極而又平和的心態(tài)控制風險,控制投資沖動,不斷提高內(nèi)部管理水平和管理運行效率,并以系統(tǒng)思維的角度和觀念,揚長避短,有差異化地參與社會競爭和發(fā)展,形成良性的社會共生的生態(tài)和商業(yè)環(huán)境。
第三、保持社會認識理性。在經(jīng)濟發(fā)展速度問題上,不僅要反對不顧新常態(tài)的客觀規(guī)律,盲目以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取高增長;而且也不能以新常態(tài)為借口,任由經(jīng)濟增長下滑而無所作為,甚至“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”。唯GDP不行,但沒有GDP萬萬不行。國家應提倡用更科學、更實質(zhì)性的方式發(fā)展經(jīng)濟,讓GDP考核權重和標準發(fā)生變化,尤其是增加環(huán)保、民生、安全等剛性指標,確保我國經(jīng)濟始終運行在又好又快的穩(wěn)健發(fā)展軌道之上。
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