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發改委回應各地奇葩收費:將公布清理收費清單

新華網 2015-03-09 21:25:35

開個“無房證明”花60元,開個“無犯罪證明”花200元……各種公共服務的“奇葩收費”引起兩會代表委員的吐嘈。有代表委員提出,一些地方公共服務壟斷高收費,是權力“任性”和“亂作為”的典型體現。

新華網北京3月9日電(記者烏夢達、安蓓)開個“無房證明”花60元,開個“無犯罪證明”花200元……各種公共服務的“奇葩收費”引起兩會代表委員的吐嘈。有代表委員提出,一些地方公共服務壟斷高收費,是權力“任性”和“亂作為”的典型體現。

兩會前夕,“新華視點”播發了調查報道《開“無房證明”也需收取數十元——追問奇葩“收費”的去向》。

帶著代表委員和公眾的質疑,“新華視點”記者向國家發改委提問。3月9日,記者從國家發改委了解到,自3月2日起,天津公安局征收無犯罪證明收費100元或200元已被取消。多地收取“無房證明”的費用偏高,各地發改委將結合不動產登記調整,按照成本原則降低收費標準,并將全面清理收費目錄清單并向社會公布。

代表委員批評公共服務壟斷高收費是“權力任性”的典型表現

公共服務收費成為兩會代表委員關注熱點。“比如房地產查檔收費,我在的長春要交40元,南寧交60元,有的縣城甚至交100元,但廣州、北京、合肥等地不收錢,都是查檔案,怎么還有那么大差別?更重要的是,這樣的錢應該收嗎?”全國人大代表、民革吉林省委副主委郭乃碩說。

郭乃碩表示,房地產查檔收費等一些民生收費,其基本性質是公共資源中的壟斷性經營。但作為財政收入項目,在政府行政事業收費中的規定不明確,各地千差萬別,容易淪為某些部門和個人的生財工具。

致公黨中央的相關提案指出,政府企事業單位部分公共服務領域的收入和利潤明顯偏高,公共服務領域的簡政放權剛起步,距離市場和社會的要求差距很大。建議應當杜絕政府通過行政命令、行政決定等形式對公共服務市場進行壟斷和控制。

“新華視點”記者今年2月調查發現,廣西南寧的張先生最近購買首套住房,需要開“無房證明”以獲得貸款優惠利率。他發現要得到這張證明“沒有房子”的薄紙,竟然需要花60元。除了南寧,在濟南、武漢、長春等全國多地,“無房證明”都必須在政府限定“獨此一家”的機構辦理,并收取20元到60元不等的費用。而作為出國、就業等前提的“無犯罪證明”,在天津公安局要收費100元、對用于出國的則要收費200元。記者了解到,全國不少地方已經取消“無犯罪證明”的收費。

全國人大代表孫東林認為,一些地方利用下屬企業對檔案信息查詢高額收費,是借助權力尋租的“二政府”行為,也是“權力任性”“亂作為”的典型體現。

全國政協委員、上海財經大學公共政策研究中心主任蔣洪認為,簡政放權深入推進,要把行政收費和具有壟斷性的公共收費全部納入法律體系。要說明白收費是否必要?收費標準到底多高?金額和去向是否公開透明?

發改委回應:責令取消“無犯罪證明”收費,房地產查檔收費要按成本收取

3月9日,記者從國家發改委了解到:

——天津對“無犯罪證明”等各類證明全部停止收費。

針對“新華視點”記者反映的天津公安局對“無犯罪證明”一般收費100元、用于出國則要收費200元的調查,相關部門表示,問題屬實,已經進行處理。據了解,天津市公安機關自3月2日起,提供刑事犯罪記錄等各類證明全部停止收費,相關業務正常受理,保證群眾需求及時得到解決。

——房地產查檔收費偏高,要結合不動產登記改革大幅降低按成本收取。

“新華視點”記者從國家發改委了解到,房屋產權交易登記中心多數為自收自支的事業單位,登記中心為維持系統運行收取一定費用有必要,但僅能限定在補償服務成本的范圍內,現行部分地方開具相關證明的費用偏高。

下一步,各地將結合《不動產登記暫行條例》實施,完善現行房屋產權登記收費相關規定,按照補償工本費的原則,降低現行開具房屋權屬證明的收費標準。

——各地將全面清理收費目錄清單并向社會公布。

記者從國家發改委了解到,各地發改委將對現有收費政策進行全面梳理,對政府管理的收費政策,實行目錄清單制并對社會公布,讓單位清清楚楚收費,讓群眾明明白白繳費,讓收費在陽光下運行。

國家發改委主任徐紹史在兩會發改委新聞發布會強調,已經建立4G聯網的價格舉報系統,針對價格亂收費行為,百姓可以直接舉報上網,查處過程和查處結果全部公開。

地方政府下放權力要徹底不能截留

上述“奇葩”收費不少都有地方物價部門核準,不合理為何還批準?全國人大代表朱列玉認為,這樣的收費于法無據,與政策不符。除了堅決取締收費項目,對那些改頭換面違規收費的部門和機構,不但要退還費用,而且應當嚴肅追究有關部門的責任。

中國行政體制改革學會副會長汪玉凱等專家表示,行政事業性收費是政府簡政放權進入深水區最難啃的“硬骨頭”之一,今年政府工作報告中明確指出,地方政府對應當放給市場和社會的權力,要徹底放、不截留。地方政府應當落實政府工作報告的精神,主動作為。

全國政協委員屠杰建議,有關部門既要摸清家底,更要完善監督問責,避免相關部門再“開后門”“打擦邊球”,把要取消的行政事業性收費又轉為經營服務性收費,確保還利于民。(參與采寫記者:李斌、陳尚營、李勁峰)

http://news.xinhuanet.com/politics/2015lh/2015-03/09/c_1114577905.htm

責編 葉峰

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