每經編輯 每經記者 查道坤 發自江蘇    

每經記者 查道坤 發自江蘇

繼美國和加拿大對華光伏雙反之后，澳大利亞也開始跟隨步伐，開始對中國光伏進行雙反調查。來自澳方的信息顯示，澳大利亞反傾銷委員會將于4月7日公布對華光伏產品的初步裁決，并在5月19日就是否征收反傾銷稅做出最終裁決。

據《每日經濟新聞》記者了解，此次對中國進口光伏組件和面板發起反傾銷調查的始作俑者是澳洲唯一制造商Tindo Solar。

澳大利亞將對華雙反

中國光伏企業正面臨新一輪的發難，這次發難的是澳大利亞，這也是繼續歐盟、美國和加拿大之后，第四個對華發起光伏雙反調查的國家和地區。

最新的信息顯示，澳大利亞反傾銷委員會將于4月7日公布對華光伏產品的初步裁決，并在5月19日就是否征收反傾銷稅作出終裁。

據《每日經濟新聞》記者了解，此次澳大利亞對華光伏雙反包括反傾銷和反補貼。當進口產品以傾銷價格、或在接受出口國政府補貼的情況下低價進入某國市場，并對該國生產同類產品的產業造成實質損害或實質損害威脅的情況下，世界貿易組織允許成員方使用反傾銷、反補貼等貿易救濟措施，保護國內產業的合法利益，澳大利亞也正是因為此原因，決定發起對華的光伏雙反。

促使澳大利亞對華雙反的一個重要因素是：2014年5月14日，澳洲唯一的光伏面板制造商Tindo Solar，指控中國競爭對手為搶奪客戶而以低于成本價出售產品。隨后澳大利亞反傾銷委員會作出決定，向從中國進口的光伏組件和面板發起反傾銷調查。Tindo Solar方面稱，中國光伏面板占澳洲面板市場的80%份額，澳洲光伏產業每年給中國制造商帶來的價值約為3.93億美元。

或將引起更多國家跟風

在此之前，歐美對華實施光伏雙反，澳大利亞一直是中國光伏產品出口的一個跳板，以此來規避歐美對華的雙反。澳大利亞對華進行光伏雙反，顯然堵死了中國光伏企業規避歐美雙反的渠道，這對中國光伏企業的沖擊無疑較大。

在業內人士看來，加拿大和澳大利亞“跟風”光伏雙反，將會引起更多國家“跟風”，讓中企面臨更大損失。

天合光能董事長高紀凡表示，由于在全球經濟中間，中國產品在歐洲、美國等海外市場上取得了非常大的市場份額，一些歐美的企業從競爭中間退出了，剩下的企業就對中國的產品提出了雙反。

此外，高紀凡還表示，雙反表面看起來好象是一個按照貿易規則的合理合法的東西，但實際上其中有很多不合理的成分。其中最不合理的一點在于，歐、美、加等國家沒有把中國看成完全的市場經濟國家，所以他們做雙反計算的時候，沒有拿中國企業實際成本去進行測算，而是拿替代國，比如泰國、印度等進行測算。“那些國家由于供應鏈都不配套，或者其他的技術水平比較低，成本很高的，比中國可能高出30%到40%，這樣算出來中國的成本就虛高了，這是一個問題，這是一個不合理的借口。”

光伏專家趙玉文對《每日經濟新聞》記者說，“美國雙反落地，加拿大雙反緊隨其后，現在又來了澳大利亞，這很有可能吸引其他國家出臺更多嚴厲的措施，限制中國光伏企業的出口，這是中國光伏企業不能接受的局面。所以應對加拿大和澳大利亞的光伏雙反，國內的主管部門和光伏企業應該積極應訴，將影響降到最低。”