每經編輯 每經記者 原金 發自北京    

◎每經記者 原金 發自北京

2020年，國內各大城市群跨省域交通一卡通將實現互聯互通。

昨日（5月5日），交通部發布了《關于促進交通一卡通健康發展加快實現互聯互通的指導意見》，對未來城市交通一卡通發展作出部署。按照交通部計劃，到2020年基本實現各大城市群跨市域、跨省域的交通一卡通互聯互通，建立較為完備的行業監管制度體系。

就在京津冀一體化即將公布之際，交通部已著手謀劃京津冀地區城市間交通一卡通的互聯互通，此外，長三角、珠三角以及長江經濟帶中游城市群都被交通部列為實現互聯互通的重點區域。

2020年城市群互聯互通

一卡通在全國范圍內分布廣泛，《每日經濟新聞》記者獲悉，目前，按照住建部標準統一進行項目建設的城市有180多個，全國總發卡量達5.8億張，其中互聯互通卡1.2億張，覆蓋全國6.5億人口。

而各城市間一卡通的互聯互通平臺搭建已有3年時間。

2014年11月，包括金華、泉州等城市在內，全國城市一卡通互聯互通平臺正式接入第四批18個城市，也就意味著在全國50座城市實現互通服務。

去年，交通部曾規劃，預計2016年底，全國大中型城市初步實現公交一卡通的跨市域、跨交通方式使用；到2020年基本實現全國范圍內跨市域的公共交通一卡通互聯互通。

而這一規劃在這次指導意見中再次被確認。據交通運輸部公布的指導意見，到2020年基本實現全國范圍內跨市域公共交通一卡通的互聯互通。

今年，將優化和完善交通一卡通互聯互通頂層設計，統一行業技術標準，建立全國安全、高效、分級的清分結算體系，建立較為完備的行業監管制度體系，到2020年基本實現各大城市群跨市域、跨省域的交通一卡通互聯互通。

按照交通部的部署，在一卡通方面，將統一交通一卡通標準體系，規范交通行業支付領域的業務管理系統、信息接口、安全技術、讀寫終端、卡片產品標準，以及設備認證檢測等技術標準，制定交通一卡通移動支付技術標準，做好技術標準的跟蹤升級。

不過，北京工業大學交通研究中心陳艷艷表示，在市場需求不明顯的環境下，推動交通一體化有很大的難度。當前，需對一卡通現狀的需求進行摸底，對未來需求的趨勢進行一些預判，有針對性地進行政策制定。

四大城市群率先實施

京津冀地區已經成為交通部實現交通一卡通互聯互通的首選城市群。

實際上，今年年初，在交通部部署2015年交通運輸工作十大任務時，已經將京津冀等地實現交通一卡通作為一項任務部署。

交通部部長楊傳堂此前曾表示，交通運輸部今年主要將出臺交通一卡通的技術標準和規范，并于年內啟動京津冀、長三角、珠三角以及長江經濟帶中游城市群等城市的一卡通互聯互通工作。

除去京津冀外，長三角、珠三角、長江經濟帶中游城市群這一些條件比較成熟、有內生需求的重點地區，以及公交都市創建城市，都將成為交通部率先啟動實施城市間交通一卡通互聯互通工程的重點地區。

不僅是在應用范圍上將比目前擴充，在交通工具選擇上，城市間交通一卡通互聯互通工程將在出租汽車、長途客運、城際軌道、水上客運、公共自行車及停車場等交通運輸領域的應用，交通部還將積極推進在高速鐵路、民航等領域的應用。

而在價格方面，交通部的目標就是綜合考慮社會承受能力、企業運營成本和行業發展需要，完善服務價格形成機制。

在北京交通大學教授趙堅看來，費用結算仍然是京津冀公交一卡通推進的最大難題之一。

趙堅坦言，京津冀三地對于公交票價的補貼程度存在較大差異，而目前已經推行異地一卡通的城市也正是因為在這方面標準相似，所以推行難度較小。

同時，根據服務質量、服務成本以及各種交通方式的特點等因素，按照國家有關物價管理政策，確立交通一卡通的收費管理模式。