每經(jīng)編輯 每經(jīng)實習記者 馮彪    

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每經(jīng)實習記者 馮彪

387億是個什么概念？這么說吧，去年西部某地級市全年完成地方財政收入117.19億元。這就意味著該市要努力干上3年才能獲得350億的財政收入。再具體點，387億相當于該市10年應征繳的養(yǎng)老保險費。

而據(jù)中央紀委案件監(jiān)督管理室處長韓晉萍介紹，從十八大到今年的六月份，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)在查處腐敗案件的同時，已經(jīng)有效挽回經(jīng)濟損失387億元，這個數(shù)字還在不斷的更新。

韓晉萍表示，把收繳的違紀違法所得上繳國庫或者是挽回經(jīng)濟損失，這樣就使因為腐敗而發(fā)生錯位的經(jīng)濟利益最大可能恢復本位，這部分從國家和人民手中非法攫取的財產(chǎn)又重新回歸國家，能夠充實國庫，這些資產(chǎn)又可以在增加社會保障、改善民生等方面發(fā)揮它應有的作用。

一手打虎 一手追贓

對于貪腐官員來說，“吃進去的終究得吐出來”。這又分為犯罪和違紀所得兩類：涉嫌犯罪的數(shù)額，就是案件進入司法程序以后，最終經(jīng)過法院判決認定是犯罪所得的這一部分；違紀所得就是紀檢監(jiān)察機關(guān)認定的僅僅是違反了黨紀政紀，這一部分由紀檢監(jiān)察機關(guān)收繳并上繳國庫。

韓晉萍透露，從十八大以來到今年6月，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)在辦案當中，除了將涉嫌犯罪所得的款物移交司法機關(guān)由司法機關(guān)依法處理之外，還收繳了201億元的違紀所得，上繳國庫。

除直接收繳貪腐所得外，貪腐行為造成的間接經(jīng)濟損失也必須被追回。紀檢監(jiān)察機關(guān)在查辦案件中，如果發(fā)現(xiàn)這些官員通過實施腐敗行為，在收受錢款的同時給國家造成了經(jīng)濟損失，那么就會在辦案的同時責成相關(guān)部門或者地區(qū)挽回這樣的經(jīng)濟損失。

比如企業(yè)通過行賄等方式違規(guī)獲得了土地，那么紀檢監(jiān)察機關(guān)就會要求把違規(guī)獲得的土地再重新收歸國有。如果說低價處置國有資產(chǎn)的，那么低價處置的這部分差價就要由相關(guān)人員或者相關(guān)的企業(yè)退回。如果說有一些經(jīng)過權(quán)錢交易違規(guī)給企業(yè)減免了相關(guān)的稅費，這些錢款也是要由相關(guān)的企業(yè)或者是人員來補繳的。

此外，對于某些官員違反“八項規(guī)定”，公款吃喝、旅游等又如何處理呢？紀委干部的回答是：賠錢！即責令退賠，自己吃喝玩樂花的錢得自己掏腰包的。

建立追贓法規(guī)

紀委一手打虎拍蠅、一手追贓挽回損失也是“蠻拼的”。一位中紀委的工作人員曾向記者透露，現(xiàn)在加班熬夜也是他們工作的常態(tài)。那么，紀委的干部們又是如何挽回經(jīng)濟損失的呢？

據(jù)韓晉萍介紹，現(xiàn)在紀檢監(jiān)察機關(guān)追贓的主要依據(jù)有《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政監(jiān)察法及實施條例》、《監(jiān)察機關(guān)沒收追繳和責令退賠財務辦法》等。根據(jù)以上規(guī)定，對違紀所得的處理分為三種方式，包括沒收、追繳和責令退賠。

紀委干部們經(jīng)手幾百億的贓款，又如何防止監(jiān)守自盜，滋生二次腐敗呢？為了規(guī)范紀檢監(jiān)察機關(guān)暫扣、保管和處置涉案款物工作，中央紀委出臺了《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)查辦案件涉案款物管理暫行規(guī)定》，同時又針對中央紀委的自辦案件也出臺了相關(guān)的涉案款物管理規(guī)定，另外還有其他的相關(guān)規(guī)章制度，都對涉案款物的處置進行了規(guī)范。

根據(jù)規(guī)定，紀檢監(jiān)察機關(guān)處理涉案款物的工作，有多個部門參與，這些部門是各自分工、各負其責，相互監(jiān)督、相互制約。

對違紀違法所得的收繳和挽回經(jīng)濟損失，讓人感受到了正能量。一方面可最大限度的減少腐敗的收益，對于有效的遏制腐敗行為的發(fā)生也是能發(fā)揮積極的作用。另外一方面，追回的經(jīng)濟損失又可以在增加社會保障、改善民生等方面發(fā)揮它應有的作用。