站在政策的風口，一切都可以飛起來，民營銀行也不例外。

距離首批民營銀行獲準籌建已滿一年，雖然首批五家民營銀行依舊略顯神秘，甚至未能全面展業，但是第二批民營銀行已經處于緊鑼密鼓的籌備中。

按照監管口徑，至少已有40多家民營企業就發起設立民營銀行表達了意向；而按照二級市場概念統計，民營銀行的影子股已經達到了百余家。

從公開信息來看，這些等待準生證的民營銀行可以說從股東到高管明星云集：無論是從民生銀行巨額套現的劉永好、“鐵粉”眾多的互聯網企業小米，還是由傳統銀行離職而來的核心高管均賺足了業界眼球。

“從首批民營銀行籌建的進度來看，區域性傳統銀行的落地速度要快一些，而互聯網模式運營的銀行由于是全新的體驗，因此涉及到與監管部門的溝通、IT系統的銜接、甚至對政策的突破，因此從展業速度來看顯然難以一蹴而就，更多的采取了類似受邀客戶擴圍的方式運行”，一位股份制銀行相關人士對《證券日報》記者評價稱。

逾40家銀行“等風來”

如果說2014年民營銀行完成了破冰之旅，那么也可以說，2015年民營銀行才真正啟航。

6月26日，銀監會主席尚福林表示，目前已有40多家民營企業就發起設立民營銀行表示出較大的熱情和興趣，相關各方主要是以表達意向為主。

同日，銀監會出臺了《關于促進民營銀行發展的指導意見》，明確了四項民營銀行準入標準，包括資本標準、股東標準等。尚福林指出，《指導意見》印發后，銀監會將按照相關規定積極推進申設工作。“即日起，銀監會將正式依法對合格的民間資本發起設立民營銀行的申請進行受理”，尚福林指出。這意味著銀監會受理民營銀行的申辦工作正式開閘。

值得一提的是，為進一步推動民營銀行申設工作的順利展開，《指導意見》建立了限時審批制度。對于依法受理的申請，自受理之日起4個月內作出批準或不批準的決定，比原有的“6個月”的批籌時限縮減2個月。

此外，截至目前，首批5家民營銀行試點的深圳前海微眾銀行、上海華瑞銀行、溫州民商銀行全部開業，5家銀行均定位于中小微和民營客戶，從具體運營模式來看，差異化、創新化的經營定位確實比較明確。比如，網商銀行以純互聯網+方式運營，不設物理網點，客戶群為小微網商、個人創業者和普通消費者，特別是其中的農村消費群體；微眾銀行更傾向于憑借大數據優勢做一家中介；天津金城銀行以“公存公貸”為主營業務，也就是對公業務為主，占比在七成左右，零售業務占比在三成左右；溫州民商銀行實行特定區域貸款模式，即限于做當地業務。《證券日報》記者注意到，溫州民商銀行多個期限定期存款利率都上浮了50%，達到央行規定上限，顯示吸收存款的愿望比較強烈；上海華瑞銀行根植于上海自貿區，具有天然的自貿區政策優勢，所以，服務自貿區也成為華瑞銀行的首要重點。

不過，對于民營銀行而言，如何建立完善的風險控制體系，防范潛在風險，也是首要解決的課題。

“雖然監管部門通過存款保險制度和‘民間資本承擔剩余風險’的制度安排，但是都是出現問題后的兜底條款。從民營銀行的長遠發展和公眾信心的建立來看，防患于未然才是問題的關鍵”，上述股份制銀行人士對《證券日報》記者表示。

第二梯隊陣容同樣豪華

在首批民營銀行中，由于阿里和騰訊的股東背景，網商銀行和微眾銀行的“一顰一笑”都牽動人心。不過，從目前的公開信息來看，目前等待牌照的潛在民營銀行同樣明星云集。

其中，劉永好掌舵的川企新希望的“變臉”最受關注。7月8日，新希望投資有限公司通過上海證券交易所二級市場股票交易平臺減持民生銀行股份7670萬股，南方希望實業有限公司通過上海證券交易所二級市場股票交易平臺減持民生銀行股份18521萬股。新希望投資有限公司和南方希望實業有限公司同為新希望集團有限公司控制的公司。減持后，新希望投資有限公司與南方希望實業有限公司股份合計持股僅占總股本的4.9964396%。通過本次減持，新希望套現逾27億元。

而這筆巨額套現資金的一部分用途也很快被揭曉。和邦股份（現更名為和邦生物）7月11日公告稱，公司與小米科技有限責任公司、新希望、紅旗連鎖等企業共同發起設立民營銀行（籌），首期注冊資本30億元人民幣，作為發起人之一，公司擬投資入股不超過1500萬元，占民營銀行（籌）總股本不超過5%。不過，此后該公司又發布更正表示，“民營銀行（籌）項目，目前尚處于初步磋商階段，參與主體、注冊資本、經營范圍等事項均尚未確定，各方也尚未達成任何初步意向，公司最終能否入股、入股金額及入股比例等均不確定”。

無論公告如何修正，但其透露出來的“劉永好+雷軍”的潛在股東組合確實令人驚艷。曾多年位列民生銀行第一大股東的實業界大佬新希望和硬件為王的互聯網人氣企業小米的強強聯合無疑讓市場對于第二批民營銀行產生了更多期待。

“劉永好+雷軍”并不是潛在民營銀行梯隊的全部亮點。據媒體報道，原華夏銀行副行長黃金老“下一站是蘇寧金融集團，不排除擔任即將獲批籌建的蘇寧銀行擔任高管”。值得一提的是，黃金老在華夏銀行期間曾協助促成與微眾銀行的合作，而該合作是微眾銀行與傳統銀行的第一次握手。

百余家公司“+概念”

等待“政策風”的不僅是籌建中的民營銀行，還有它們的股東、以及二級市場中的投資者。

《證券日報》記者注意到，大智慧的民營銀行概念（板塊）成分股高達142家，而同花順的民營銀行概念股也超過了50家。這些公司股基本可分為三類，其一是現已風生水起的健康元等公司，它們得益于與首批民營銀行相關；其二是“有望即將修成正果”的民營銀行影子股，包括蘇寧云商等；第三類則是已參股商業銀行的個股（對于這部分公司是否屬于民營銀行概念股，不同的金融數據庫存在認定差異）。

雖然統計數據差異比較大，但是民營銀行概念在市場中的熱度的確是毫無疑問的。

《證券日報》記者瀏覽發現，在很多上市公司的股吧和論壇，“民營銀行”概念被討論得十分熱烈，詢問進展以及預期影響的帖子和回復自然也是頻頻刷屏，其中甚至不乏一些比較深入的研究分析，顯示發帖人確實對此類話題做足了功課。