每經編輯 每經記者 黃俊玲    

每經記者 黃俊玲

8月21日，《每日經濟新聞》記者從保監會獲悉，全國首個地震保險專項試點于8月20日在云南省大理州啟動。啟動儀式上，大理州人民政府與誠泰財險、人保財險、平安財險、大地財險、中華聯合、中再產險6家公司簽署戰略合作協議和農房地震保險試點協議。誠泰財險、人保財險、平安財險、大地財險、中華聯合5家公司簽訂試點共保協議。

據了解，此次云南農房地震保險以政府災害救助為體系基礎，以政策性保險為基本保障，以商業保險為有益補充，構建了三位一體的巨災風險管理體系。一是立足全面保障民生。云南約50%以上的農房為土木結構，往往小震大災、大震巨災,農村、農民是最需要地震保險保障的地區和群體。試點方案從風險最高，損失最大的農房地震災害著手，既保障財產損失又保障人員傷害，在三年的試點期限內，為大理白族自治州所轄12縣（市）82.43萬戶農村房屋及356.92萬大理州居民提供風險保障。為體現民生關懷，試點期間由省、州、縣三級政府財政全額承擔保費。二是有效提高保障水平。方案對試點地區發生5級（含）以上地震造成的農村房屋的直接損失、恢復重建費用以及居民死亡救助提供了有效保險保障。農村房屋保險賠償限額（指數保險）從2,800萬元到42,000萬元，使保險賠款在不同震級分檔下起到災害救助補充作用。居民保險賠償限額（地震災害救助保險）每人死亡賠償限額為10萬元，累計保險死亡賠償限額為8,000萬元/年。三是完善風險分散機制。保險公司組建地震保險共同體提供保險服務，強化抗風險能力和保險服務能力；引入再保險機制，進一步分散巨災風險；按照當年保費收入和超額承保利潤的一定比例計提地震風險準備金，逐步積累應對地震災害風險的能力。四是放大政策疊加效應。通過政府“有形之手”為市場“無形之手”發揮作用創造條件，凸顯保險“災前預防-災害補償-促進災后重建”的重要功能作用，使受災群眾在國家財政救濟基礎上獲得額外的保險保障。據測算，通過保險機制使財政資金的杠桿放大倍數最高達到了15.6倍，能夠有效轉移和平滑區域巨災風險損失。農房保險賠償平均可達到地震民房恢復重建政府補助總金額的34.07%，切實提高災區居民重建能力。