【問題7】京津冀三省市之間社會事業(yè)發(fā)展差距大，社會各界對此高度關注，請問下一步如何補齊基本公共服務的短板？

答：促進基本公共服務均等化是推動京津冀協(xié)同發(fā)展不可或缺的重要內(nèi)容。目前，河北省在社會發(fā)展、公共服務水平和質(zhì)量層次上差異明顯，有些方面甚至呈現(xiàn)“斷崖式”的差距。對此，中央高度重視，有關部門采取了一系列舉措，推動提升河北公共服務能力。但受發(fā)展水平和政府財力不足的制約，短期內(nèi)還難以有效消除，需要持續(xù)加大對河北省的支持力度、不斷縮小差距。

為此，必須發(fā)揮政府引導作用，引入市場機制，促進優(yōu)質(zhì)公共服務資源均衡配置，合力推進教育醫(yī)療、社會保險、公共文化體育等社會事業(yè)發(fā)展，逐步提高公共服務均等化水平。總的目標是，到2017年，實現(xiàn)京津冀公共服務規(guī)劃和政策統(tǒng)籌銜接，在教育、醫(yī)療、文化等方面開展改革試點，逐步推廣。到2020年，河北與京津的公共服務差距明顯縮小，區(qū)域基本公共服務均等化水平明顯提高，公共服務共建共享體制機制初步形成。重點是建立統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場，統(tǒng)籌教育事業(yè)發(fā)展，加強醫(yī)療衛(wèi)生聯(lián)動協(xié)作，推動社會保險順暢銜接，提升公共文化體育水平。

目前，京津冀三省市已在社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育合作等方面進行了有益探索實踐，積累了一定的經(jīng)驗。比如，京津冀三省市均出臺了本地養(yǎng)老保險跨區(qū)域轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法實施細則，發(fā)行了符合全國統(tǒng)一標準的社會保障卡，為實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)社會保障卡一卡通奠定了基礎；目前三省市基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度名稱、政策標準、經(jīng)辦服務、信息系統(tǒng)“四統(tǒng)一”；北京市與河北省就燕達國際醫(yī)院合作項目簽署協(xié)議，以合作辦醫(yī)和專科扶植的方式，由北京朝陽醫(yī)院對河北燕達國際醫(yī)院醫(yī)療管理和學科建設進行整體支持，共同探索解決醫(yī)師異地執(zhí)業(yè)、醫(yī)保結算等難題；河北省6所交通職業(yè)學校納入北京交通職教集團，破除了京津冀交通人才培養(yǎng)的地域限制，成立了京津冀衛(wèi)生職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟；三省市共同推進旅游“一本書、一張圖、一張網(wǎng)”合作項目，成功舉辦京津冀旅游投融資項目推介會，取得了初步成效。下一步，領導小組辦公室還將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推動落實基本養(yǎng)老保險關系跨區(qū)域轉(zhuǎn)移接續(xù)、推動京津兩地高校到河北辦分校、支持開展合作辦醫(yī)試點等政策，力爭在社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會管理等公共服務領域一體化上不斷取得明顯進展，讓廣大群眾切實得到實惠，感受到好處。