【問題9】請問京津冀協同發展在加大改革力度方面有哪些考慮，下一步有什么安排？

答：體制機制改革是有序疏解北京非首都功能、推動京津冀協同發展的制度保障。當前，京津冀統一要素市場發展相對滯后，市場壁壘仍然存在，協同發展還存在諸多體制機制障礙。必須消除隱形壁壘、破解制約協同發展的深層次矛盾和問題，把國家層面的重大舉措與京津冀地區實際情況結合起來，創造性地提出推動區域協同發展的改革措施，下決心破除限制資本、技術、產權、人才、勞動力等生產要素自由流動和優化配置的各種體制機制障礙，盡快建立優勢互補、互利共贏的區域一體化發展制度體系，打造區域體制機制高地。

推動京津冀協同發展，重點要從以下幾方面加快改革步伐。一是推動要素市場一體化改革，包括推進金融市場一體化、土地要素市場一體化、技術和信息市場一體化等；二是構建協同發展的體制機制，包括建立行政管理協同機制、基礎設施互聯互通機制、生態環境保護聯動機制、產業協同發展機制、科技創新協同機制等；三是加快公共服務一體化改革，包括建立區域內統一的公共就業服務平臺和勞務協作會商機制，落實養老保險跨區域轉移政策，統籌三省市考試招生制度改革等。

按照領導小組安排部署，目前有關方面正在研究制定京津冀協同發展體制改革的相關意見，一些重大改革方案和措施已相繼出臺。下一步，領導小組辦公室將督促協調有關部門和京津冀三省市持續加大改革力度，按照“成熟一項、推出一項”的原則，抓緊出臺重大改革措施實施方案，形成一系列可復制、可推廣的體制機制改革措施，建立優勢互補、互利共贏的區域一體化發展制度體系。