每經編輯 每經記者 鄧莉蘋    

每經記者 鄧莉蘋

又一家第三方支付公司的支付牌照被央行注銷。

根據央行最新發布的行政審批公示，廣東益民旅游休閑服務有限公司（以下簡稱“廣東益民”）的《支付業務許可證》已于10月8日被注銷。據悉，該公司曾以高息為誘向社會群眾吸納資金共9億多元。

《每日經濟新聞》記者注意到，這是第二家被注銷支付業務許可證的支付機構。截至目前，擁有第三方支付牌照的企業還有268家。

有業內人士表示，此前被注銷牌照的兩家企業都是因為違規，這就要求所有第三方支付公司都必須要合法合規發展。

已被列入經營異常名錄

根據央行公示信息，廣東益民獲許可經營的業務類型是“預付卡發行與受理”，業務覆蓋范圍為廣東省，有效期至從2011年12月22日~2016年12月21日。不過，該許可已于2015年10月8日被注銷。

公開資料顯示，2011年12月22日，廣東益民獲批第三方支付牌照，成為全國第三批、廣東省內第四家第三方支付公司。

10月20日，《每日經濟新聞》記者撥打廣東益民官網的公布的公司電話，但該電話已停機。

根據工商資料，廣東益民的成立于2009年4月，注冊資本為6451萬人民幣，經營范圍為預付卡的發行與受理;企業管理咨詢服務等。值得注意的是，目前該公司已經被列入“經營異常名錄。”

今年2月，廣州市人民檢察院曾經發布消息稱，廣州市人民檢察院依法對5名人員以非法吸收公眾存款罪批準逮捕。據悉，該五人涉嫌參與廣東益民公司銷售“加油金”系列產品，以高息為誘向社會群眾吸納資金共9億多元。

根據媒體此前的報道，“加油金”系列產品，是廣東益民公司推出的一款產品，購買者花錢購買加油套餐，可享受優惠。比如，一次性交2850元，連續三個月每月返還1000元，可選擇充入綁定的實名中石化IC卡，或等值的儲值卡，相當于加油享受9.5折。

報道還稱，廣東益民的法人陳澤良于去年9月去世，公司的巨大資金窟窿此后被曝光。

業內：預付卡行業不景氣

實際上，廣東益民并不是第一家被注銷支付牌照的第三方支付公司。今年8月，央行就已注銷了浙江易士的支付牌照。和廣東益民一樣，這家公司獲批的業務范圍也是預付卡發行和受理。

一位熟悉預付行業的人士表示，企業購買量減少，目前預付卡行業確實不太景氣。但這兩家公司被注銷牌照都是因為自己違規了。

根據央行在注銷浙江易士的牌照時的答記者問，易士公司存在以下嚴重違規問題：一是通過直接挪用、向客戶賒銷預付卡、虛構后臺交易等方式，大量違規挪用客戶備付金，造成資金鏈斷裂，預付卡無法使用，持卡人權益嚴重受損。二是偽造、變造支付業務、財務報表和資料，欺騙、掩飾資金流向。三是超范圍違規發行網絡支付產品。

央行此前表示，央行將進一步健全機制，完善監管辦法，改善監管手段，提升支付機構監管的有效性，防范支付風險，保障消費者合法權益。

今年以來，央行已出臺多項措施規范第三方支付。此前，央行曾發布《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法(征求意見稿)》，將支付賬戶進行分類并進行相應的限額管理，并規定支付機構不得為從事金融業務的企業開戶。

一位互聯網金融業內人士對《每日經濟新聞》記者表示，這個規定對支付行業影響很大，第三方支付機構只能做支付，不能留存資金，強調了“支付的歸支付”。

近日，有媒體引述央行內部報告稱，針對近年支付機構的風險案例和支付系統漏洞，建議適當控制網絡支付機構的數量，保持適度的市場競爭程度。適當提高新設網絡支付機構準入標準，更注重對申請機構資金實力、盈利能力、可持續性等審核，提高新設機構質量。對現存的持牌機構，報告建議根據業務量、業務類型、合規管理等情況，評定存量網絡支付機構風險度，對于沒有形成穩定業務模式的存量機構，報告建議結合《支付業務許可證》年檢工作，引導這樣的機構通過兼并、重組等方式退出市場。

不過，上述報告內容未獲官方證實。據統計，數十家支付企業明年將先后面臨支付牌照到期。