一封來(lái)自交易所的監(jiān)管工作函，可能助推了作為央企改革試點(diǎn)的國(guó)藥集團(tuán)的資本整合。昨日，國(guó)藥集團(tuán)旗下兩家上市公司國(guó)藥一致和現(xiàn)代制藥雙雙停牌，稱(chēng)國(guó)藥集團(tuán)正在籌劃涉及公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的重大事項(xiàng)，且可能涉及對(duì)現(xiàn)代制藥的重大資產(chǎn)重組。現(xiàn)代制藥同時(shí)還披露了對(duì)上交所監(jiān)管工作函的回復(fù)，涉及國(guó)藥集團(tuán)此前作出的解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的承諾履行問(wèn)題。

去年7月，國(guó)資委啟動(dòng)央企“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)，其中國(guó)藥集團(tuán)為央企發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)和央企董事會(huì)行使高管選聘、業(yè)績(jī)考核和薪酬管理三項(xiàng)職權(quán)的試點(diǎn)企業(yè)之一。一時(shí)間，市場(chǎng)對(duì)國(guó)藥集團(tuán)的資本運(yùn)作充滿(mǎn)預(yù)期。

至昨日，國(guó)藥一致和現(xiàn)代制藥雙雙停牌。其中，國(guó)藥一致表示，10月20日接到通知，實(shí)際控制人國(guó)藥集團(tuán)總公司和控股股東國(guó)藥控股正籌劃涉及公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的重大事項(xiàng)。現(xiàn)代制藥也披露，接到間接控股股東國(guó)藥集團(tuán)總公司通知，后者正籌劃涉及公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的重大事項(xiàng)，可能涉及重大資產(chǎn)重組。

兩家藥企的同步停牌，除了國(guó)藥集團(tuán)自身的重組整合意圖外，或許還受到現(xiàn)代制藥收到的一封來(lái)自上交所的監(jiān)管工作函的觸動(dòng)。

該監(jiān)管工作函中，提及了現(xiàn)代制藥及其控股股東、間接控股股東需履行的相關(guān)承諾，并對(duì)前述承諾的履行情況提出問(wèn)詢(xún)，其中第三項(xiàng)，為國(guó)藥集團(tuán)承諾解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，該承諾已于今年9月到期。

原來(lái)，五年前，國(guó)藥集團(tuán)曾承諾解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。2010年9月，國(guó)藥集團(tuán)稱(chēng)，現(xiàn)代制藥戰(zhàn)略定位為以非頭孢類(lèi)，非青霉素類(lèi)藥品為主攻方向，研究和生產(chǎn)有特色的原料藥和制劑，沿既有的產(chǎn)品路線(xiàn)，大力拓展其他市場(chǎng)。至于現(xiàn)代制藥當(dāng)時(shí)已有的小規(guī)模頭孢類(lèi)品種產(chǎn)能，將利用其既有銷(xiāo)售渠道維持自然銷(xiāo)量，并在未來(lái)五年內(nèi)全面解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。國(guó)藥集團(tuán)稱(chēng)，將全力支持現(xiàn)代制藥按照上述戰(zhàn)略定位方向發(fā)展，將現(xiàn)代制藥打造成中國(guó)最具規(guī)模的特色原料藥和特色制劑企業(yè)。

至2015年9月，上述承諾已經(jīng)到期。由此，監(jiān)管部門(mén)要求現(xiàn)代制藥明確回復(fù)截至9月16日，國(guó)藥集團(tuán)是否已全面履行了上述第三項(xiàng)承諾，即全面解決與現(xiàn)代制藥的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，并全力推進(jìn)現(xiàn)代制藥的發(fā)展；同時(shí)要求上市公司及國(guó)藥集團(tuán)說(shuō)明具體的履行情況或后續(xù)計(jì)劃。

對(duì)此，現(xiàn)代制藥表示，關(guān)于國(guó)藥集團(tuán)做出的第三項(xiàng)承諾，公司已按照集團(tuán)的發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略部署，在最近五年內(nèi)對(duì)其小規(guī)模頭孢菌素產(chǎn)品僅按照既有渠道維持自然銷(xiāo)量；近五年來(lái)，頭孢菌素系列產(chǎn)品在公司營(yíng)業(yè)收入中的占比逐年下降，已從承諾伊始2010年的5.25%降至2014年的4.29%；目前，頭孢菌素系列產(chǎn)品僅為公司現(xiàn)有產(chǎn)品序列中的一個(gè)組成部分，不屬于公司重點(diǎn)發(fā)展品種，也不是公司利潤(rùn)的主要貢獻(xiàn)產(chǎn)品；但公司仍與國(guó)藥集團(tuán)內(nèi)部兄弟公司國(guó)藥一致存在頭孢菌素系列產(chǎn)品方面的品種類(lèi)似問(wèn)題。

國(guó)藥集團(tuán)則認(rèn)為，上述同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)并不顯著。國(guó)藥集團(tuán)稱(chēng)，2014全年及2015年上半年，現(xiàn)代制藥的大環(huán)內(nèi)酯類(lèi)抗生素，以及心絞痛藥物、抗高血壓藥物等特色原料藥和試劑合計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入23.95億元及13.65億元，分別占現(xiàn)代制藥同期營(yíng)業(yè)收入的87.13%、94.60%，構(gòu)成現(xiàn)代制藥的業(yè)務(wù)主體。而同時(shí)段，現(xiàn)代制藥頭孢菌素類(lèi)抗生素營(yíng)業(yè)收入僅占公司同期營(yíng)業(yè)收入的4.29%、3.97%，與國(guó)藥一致等集團(tuán)內(nèi)其他企業(yè)的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)并不顯著。

不過(guò)，國(guó)藥集團(tuán)表示，將積極致力于下屬企業(yè)的業(yè)務(wù)整合，減少同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。為此，國(guó)藥集團(tuán)成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，積極推動(dòng)現(xiàn)代制藥與國(guó)藥一致等企業(yè)相關(guān)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題的全面解決。

但由于頭孢菌素類(lèi)抗生素業(yè)務(wù)構(gòu)成國(guó)藥一致的核心主業(yè)，涉及現(xiàn)代制藥、國(guó)藥一致，以及國(guó)藥一致的控股股東國(guó)藥控股等，完全解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的難度較大，因此國(guó)藥集團(tuán)稱(chēng)將進(jìn)一步細(xì)化思路，與相關(guān)方積極溝通，平等保護(hù)三家上市公司其他股東及中小投資者的利益。