每經編輯 包雨朦    

每經實習記者 包雨朦

近日，上海為引進人才又出新政。

10月23日，上海公積金管理中心發布《關于在滬工作的外籍人員、獲得境外永久（長期）居留權人員和臺灣香港澳門居民參加住房公積金制度若干問題的通知》。該通知宣布，將在滬工作的外籍人員、獲得境外永久（長期）居留權人員和臺灣香港澳門居民納入企業繳納公積金的范圍。該《通知》自9月24日起實施，有效期五年。

境外人士納入上海公積金制度

《通知》中表明，與上海市用人單位建立勞動（聘用）關系，并按照規定分別辦理了上海市海外人才居住證（或原《上海市居住證》B證）、《外國人就業證》、《臺港澳人員就業證》、《定居國外人員在滬就業核準證》等證件的外籍、獲得境外永久（長期）居留權和臺、港、澳來滬工作人員，在本人與單位協商一致的基礎上，可按照本市現行規定繳存住房公積金，繳存基數和繳存比例等均按照本市現行規定執行。

另外，上述人士住房公積金賬戶封存、轉移，提取公積金，申請公積金貸款等情況均按照本市現行規定執行。

上海市公積金管理委員會在發文中表示，實施該政策符合全面落實中央關于上海加快建設具有全球影響力的科創中心的新要求，有助于實施更加開放的人才政策，進一步發揮住房公積金制度對在本市工作的境外人士的住房保障作用。

中原地產上海研究咨詢部總監宋會雍對《每日經濟新聞》表示，這一調整主旨是使外籍人士在上海享受的市政服務能與常規城市居民看齊。公積金的使用能一定程度上緩解外籍人士購房的壓力，但是此類人群普遍經濟實力較強，對于公積金的依賴程度較低，因此對樓市的幫助微乎其微。

宋會雍還表示，此時上海市將在滬工作的境外人士納入公積金制度還有一個重要背景，即近年來上海市公積金額度已趨向緊張，需要開放路徑吸納公積金，作為彌補。

據上海市公積金管理中心公布的數據顯示，2015年上半年上海市住房公積金繳存額426.92億元，同比增長9.00%；住房公積金提取額245.09億元，同比增長11.10%；發放個人住房貸款7.70萬筆、384.86億元，同比分別增長12.55%、48.16%。

上海加大人才引進力度

在“建設具有全球影響力的科創中心”這一目標下，今年以來，上海市政府在引進人才、吸引人才入滬定居方面，明顯加大了力度，進行了多項政策性的調整：

今年7月，上海市政府頒布《關于深化人才工作體制機制改革促進人才創新創業的實施意見》，被稱作2015版的“人才新政20條”。

新政規定，對經由市場主體評價且符合一定條件的創業人才及其核心團隊、企業科技和技能人才、創新創業中介服務人才及其核心團隊，居住證轉辦戶籍年限可由7年縮短為3至5年；對經由市場主體評價且符合一定條件的創業投資管理運營人才，居住證轉辦戶籍年限可由7年縮短為2至5年。

另外，對達到上海市居住證積分標準分值且繳納個人所得稅達到一定數額或職工社會保險繳費基數達到一定標準的非滬籍人員，定向微調住房限購政策。