在各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議表明共同應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)的政治意愿后，巴黎氣候變化大會(huì)1日進(jìn)入談判模式。來自近200個(gè)國(guó)家的談判代表開始就巴黎氣候協(xié)議的最終草案展開磋商，以期11日順利達(dá)成協(xié)議。

當(dāng)天，談判代表們從上午10點(diǎn)至深夜舉行了約30場(chǎng)大小會(huì)議，就協(xié)議草案的相關(guān)細(xì)節(jié)逐字逐句進(jìn)行討論。在談判屋外，一些雙邊、多邊磋商也在進(jìn)行。

“大家正全力就巴黎協(xié)議案文進(jìn)行磋商，基本上進(jìn)入了白天黑夜連軸轉(zhuǎn)的模式，”中國(guó)氣候談判首席代表蘇偉說，領(lǐng)導(dǎo)人講話對(duì)案文談判注入了強(qiáng)勁推動(dòng)力，但談判是復(fù)雜漫長(zhǎng)的過程，在具體方面還需談判代表逐字逐句地討論。

他說，各方代表將在第一周就協(xié)議內(nèi)容進(jìn)一步深入交換意見，盡可能縮小分歧，使最終的選項(xiàng)更加明確，為第二周的部長(zhǎng)級(jí)磋商做準(zhǔn)備。

按計(jì)劃，協(xié)議最終草案將于12月5日形成。此后，各國(guó)部長(zhǎng)級(jí)官員將就草案中涉及的主要政治議題作出決策。

目前，各國(guó)在協(xié)議長(zhǎng)期目標(biāo)、減排責(zé)任劃分、資金技術(shù)支持、行動(dòng)進(jìn)展盤點(diǎn)機(jī)制、行動(dòng)和支持透明度等議題上仍有眾多分歧。

巴西氣候談判首席代表馬孔德斯說，各國(guó)代表今后幾天的主要工作是將領(lǐng)導(dǎo)人表達(dá)的政治意愿轉(zhuǎn)化為彌合分歧的具體方案。

他說，發(fā)展中國(guó)家正積極為應(yīng)對(duì)氣候變化作貢獻(xiàn)，包括資金貢獻(xiàn)。但發(fā)展中國(guó)家提供資金屬于“南南合作”，以自愿為基礎(chǔ)，不是法定義務(wù)。而發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家提供資金支持是其按照《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（下稱《公約》）的規(guī)定必須承擔(dān)的法定責(zé)任，這兩者有本質(zhì)區(qū)別。

發(fā)達(dá)國(guó)家早在2009年便承諾到2020年每年向發(fā)展中國(guó)家提供1000億美元資金，幫助后者應(yīng)對(duì)氣候變化，但發(fā)達(dá)國(guó)家一直沒有提出落實(shí)這一承諾的詳細(xì)路線圖。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織今年10月發(fā)布的報(bào)告顯示，2014年發(fā)達(dá)國(guó)家提供的這一資金總額只有620億美元，距離目標(biāo)甚遠(yuǎn)。

馬孔德斯說，發(fā)達(dá)國(guó)家落實(shí)1000億美元資金承諾，并以此為基礎(chǔ)在2020年后進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金支持是巴黎協(xié)議的關(guān)鍵。發(fā)達(dá)國(guó)家要清楚，巴黎協(xié)議是《公約》之下的協(xié)議，他們?cè)诎屠鑵f(xié)議中也應(yīng)承擔(dān)《公約》規(guī)定的責(zé)任，不要企圖借巴黎協(xié)議談判來修改《公約》。