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鉆政策空子? 五大傳統(tǒng)彩電巨頭四家卷入退補風波

每日經(jīng)濟新聞 2016-01-03 23:38:41

2015年12月末,原本就已然不景氣的彩電業(yè)再遭重創(chuàng)。12月30日、31日四川長虹、創(chuàng)維數(shù)碼、TCL多媒體相繼發(fā)布公告稱,各公司將退回高效節(jié)能家電推廣財政補貼資金,而深康佳則早在2015年10月就曾發(fā)布公告稱將退回節(jié)能補貼資金8996萬元,同時還無法收回賬面應收國家節(jié)能補貼資金凈額13199萬元。

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 吳瞬     

◎每經(jīng)記者 吳瞬 

2015年12月末,原本就已然不景氣的彩電業(yè)再遭重創(chuàng)。12月30日、31日四川長虹、創(chuàng)維數(shù)碼、TCL多媒體相繼發(fā)布公告稱,各公司將退回高效節(jié)能家電推廣財政補貼資金,而深康佳則早在2015年10月就曾發(fā)布公告稱將退回節(jié)能補貼資金8996萬元,同時還無法收回賬面應收國家節(jié)能補貼資金凈額13199萬元。

據(jù)了解,此次四川長虹方面涉及補貼金額高達5.33億元,創(chuàng)維數(shù)碼則為6656萬元,TCL多媒體則最高可涉及8700萬元。目前五大傳統(tǒng)彩電巨頭中,僅海信電器未披露相關(guān)信息,其余4家都卷入此次“退補”風波。

為什么會出現(xiàn)多起“退補”事件?一業(yè)內(nèi)資深人士認為,存在企業(yè)“騙補”的現(xiàn)象,企業(yè)在補貼和申報的時候有違規(guī)行為。

2012年6月到2013年5月全國推行家電節(jié)能補貼政策,冰箱、空調(diào)、洗衣機、平板電視、熱水器入選。其中平板電視補貼進入門檻最低,因此補貼規(guī)模最大,但由此產(chǎn)生的后遺癥諸如“騙補”、“透支消費需求”等行為卻屢見不鮮。

退補企業(yè)承受業(yè)績負擔

四川長虹公告稱,截至目前,公司已累計收到節(jié)能產(chǎn)品惠民工程補貼資金214376萬元,尚有9430萬元未收到。在補貼資金清算后,公司需退回已經(jīng)收到的補貼資金43956萬元,同時公司賬面應收到補貼資金9430萬元也已無法收回。

四川長虹2015年三季報顯示,其前三季度凈利潤虧損達4.95億元。顯然,這一結(jié)果是四川長虹無法接受的。對此,四川長虹在公告中表示,公司對被要求收回的補貼資金清算結(jié)果存有異議,稱正與相關(guān)部門進行積極溝通,并擬申請對公司補貼資金進行重新核算。

對于其他幾家彩電企業(yè)而言,退回補貼資金數(shù)額雖然比四川長虹方面小,但壓力同樣存在,尤其是在企業(yè)虧損的情況下,可謂雪上加霜。如深康佳2015年前三季度虧損達8.52億元,TCL多媒體前三季度也虧損了2.38億元。

在四川長虹披露被要求退回節(jié)能補貼資金之后,一業(yè)內(nèi)人士就在朋友圈中評論稱:“這類情況絕不止長虹一家,至少75%的企業(yè)都存在類似現(xiàn)象,只是額度大小的區(qū)別。”隨后相關(guān)企業(yè)不斷披露信息,卷入的企業(yè)也越來越多。

而在家電行業(yè)分析師梁振鵬看來,企業(yè)在節(jié)能產(chǎn)品惠民工程統(tǒng)計過程中出現(xiàn)偏差和錯誤是難免的,一方面很多企業(yè)都是通過經(jīng)銷商銷售產(chǎn)品,有時候經(jīng)銷商提供的數(shù)據(jù)也是有問題的;而政府在核算時,可能因為身份證號碼不全、銷售產(chǎn)品沒有開發(fā)票等原因不予通過,但企業(yè)仍然把資金補貼給消費者。

家電業(yè)不需要補貼政策?

據(jù)了解,2012年5月,國家財政部、發(fā)改委、工信部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效節(jié)能平板電視推廣實施細則的通知》,對在2012年6月1日~2013年5月31日期間符合條件的高能效平板電視實施財政補貼。

這一政策在一定程度上讓彩電產(chǎn)品銷量出現(xiàn)了增長,但目前“退補”風波的掀起,也讓這一政策引發(fā)爭議。

“家電行業(yè)幾十年來都是一個高度市場化和競爭化的行業(yè),政府拿財政資金去推動整個行業(yè)保持一種非正常速度的發(fā)展,本身也是沒有必要的,因為任何企業(yè)都是以盈利為目的,當有了政府這個政策之后,任何企業(yè)和經(jīng)銷商一旦發(fā)現(xiàn)政策實施過程中有空子可以鉆,企業(yè)都會尋求自身利益的最大化。”梁振鵬說。

一位不愿具名的彩電行業(yè)人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,不光是節(jié)能補貼,在其他補貼領(lǐng)域,多多少少都會存在一些這方面的問題,退補的原因可能是企業(yè)呈報的資料不合規(guī),或者企業(yè)本身也存在一定的不合規(guī)行為。

“原因肯定跟制定的政策和相關(guān)的價值鏈有關(guān),而且這也不是個案,是全行業(yè)的共性,大家就要反思這個政策到底好不好。其實當時很多彩電廠家都反饋不要采用這種節(jié)能補貼的激勵措施,還是讓它回歸到有效的市場競爭中來。這其中沒有對錯之分,不能單純的追責于企業(yè)。”

在2014年的經(jīng)濟形勢座談會上,格力電器董事長董明珠就曾明言,家電業(yè)不需要國家的產(chǎn)業(yè)政策扶持,“只要有公平競爭的環(huán)境,企業(yè)自己就可以做好。”

在出現(xiàn)這一退補風波之后,一不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示,國家的產(chǎn)業(yè)補貼政策可能也會隨之發(fā)生變化,今后要么就不補貼,要么相關(guān)的標準越來越嚴厲。

值得注意的是,2015年11月底,北京市相關(guān)部門發(fā)布公告稱,已經(jīng)重啟了已經(jīng)中斷三年多的節(jié)能家電補貼政策;同時,目前國家發(fā)改委正大力推行能效“領(lǐng)跑者”制度,以精神補貼為主,并無直接資金補貼。

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彩電巨頭 退補

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