每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 鄢銀嬋    

每經(jīng)記者 鄢銀嬋

經(jīng)過兩個月籌備，中新重慶項目終于揭開神秘面紗。

1月8日下午，中新（重慶）項目聯(lián)合實施委員會第一次會議召開，這標志著中國和新加坡之間的第三個政府間合作項目正式開始運營。

《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，中新重慶項目將通過國家層面的聯(lián)合協(xié)調理事會、部委層面的聯(lián)合工作委員會、重慶層面的聯(lián)合實施委員會實行三級合作機制運營，圍繞金融服務、航空、交通物流和信息技術四個重點領域合作，攜手打通中國西部“任督二脈”，達到縮小西部與沿海地區(qū)差距的目的。

中國和新加坡第三個政府間合作項目以“現(xiàn)代互聯(lián)互通和現(xiàn)代服務經(jīng)濟”為主題，于1月8日在重慶宣告進入實質啟動階段。

2015年11月7日，中新雙方在新加坡簽署了“中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目”框架協(xié)議，重慶市長黃奇帆與新加坡總理公署部長陳振聲簽署了《關于建設中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目實施協(xié)議》。

在管理機制上，根據(jù)上述《框架協(xié)議》，中新兩國決定成立三級合作運營機制，推進實施中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目。

具體來說，包括國家層面的由兩國領導人參與的中新互聯(lián)互通項目協(xié)調理事會，理事會的主席是中國國務院副總理張高麗和新加坡副總理張志賢，理事會年度會議將與中新雙邊合作聯(lián)合委員會（JCBC）會議同期召開。

其次是部委層面的兩國商務部牽頭組建的工作委員會，中方由19個部委相關負責人組成。

最后是重慶層面的聯(lián)合實施委員會，由重慶市政府和新加坡政府部級代表擔任共同主席，同時，包括外交部亞洲司、發(fā)改委西部司、工信部、住建部等多部委也有相關負責人擔綱委員會委員職務。

黃奇帆表示，中新重慶項目有兩大特點，一是以服務貿易為主體，突出金融、航空、物流、通信四方面合作。值得注意的是，為了更好地對接各個領域的合作，中新重慶項目管委會下還專門設立了四個分委會，即金融服務、航空產業(yè)、交通物流和信息通信等部門。

另一個特點在于其有別于中新蘇州和天津項目，不再劃定地理邊界。黃奇帆稱，中新重慶項目并非重慶引進新加坡的企業(yè)在重慶搞一個項目，而是中新兩國就互聯(lián)互通服務貿易范圍進行的合作，僅運營中心在重慶，包括重慶在內的中國西部，甚至“一帶一路”沿線城市都在該項目的覆蓋范圍內。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，中新重慶項目經(jīng)過謀劃、選址、決策數(shù)個階段，之所以最后花落重慶，與重慶的地理區(qū)位以及近年來在經(jīng)濟上的表現(xiàn)有很大關系。

中國人民大學區(qū)域經(jīng)濟學教授陳秀山認為，重慶不僅是“一帶一路”的沿線城市，也是連接中國與歐洲、非洲以及東盟的重要窗口。“中新重慶項目合作重點在于服務業(yè)、物流和互聯(lián)互通等領域，重慶位于長江黃金水道上，從重慶可以連接整個長江和華南經(jīng)濟帶，這對新加坡而言是一大吸引力”。

新加坡總理公署部長的陳振聲1月8日表示，經(jīng)過調研，他與團隊成員發(fā)現(xiàn)，導致中國西部發(fā)展不如沿海地區(qū)的兩個要害就是西部的融資成本與物流成本太高，因此需要打通這“任督二脈”。

“重慶近年來通過集群化模式發(fā)展了包括電子、汽車等新興主導產業(yè)鏈，經(jīng)濟一直保持較高速度增長，形成了獨有的重慶經(jīng)驗，這對開展實施中新重慶項目都有一定借鑒意義。”重慶社科院區(qū)域經(jīng)濟學專家李勇表示。

事實上，目前已公開的一些細節(jié)已經(jīng)透露出重慶經(jīng)驗將在中新重慶項目具體實施過程中的運用。

黃奇帆表示，重慶將和國內金融單位、新加坡淡馬錫合作，一起作為LP入股，形成一個股權基金。這意味著此前關于渝富集團、淡馬錫、絲路基金、平安集團將共同發(fā)起設立中新互聯(lián)互通產業(yè)基金——新渝基金的傳聞有望落地。

分析認為，新渝基金成立后，或將投向兩個方向，一是中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目的園區(qū)建設；二是園區(qū)內的企業(yè)融資。

2015年10月，《每日經(jīng)濟新聞》記者針對重慶經(jīng)濟高速增長調研時，發(fā)現(xiàn)包括集群式發(fā)展產業(yè)、需求導向式招商以及優(yōu)先結構調整等在重慶經(jīng)濟發(fā)展中的作用不可忽視，而成立股權基金則是需求導向式招商重要內容。

一位不愿具名的觀察人士表示，近期多個省市的重要領導密集調研重慶，說明重慶在經(jīng)濟發(fā)展上的成績得到了廣泛認可。