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每經(jīng)記者 王杰

1月23日，內(nèi)蒙古自治區(qū)十二屆人大四次會(huì)議開幕。據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，自治區(qū)主席巴特爾在此次會(huì)議上透露，在扎實(shí)有序消化房地產(chǎn)庫存方面，內(nèi)蒙古將研究住房公積金支持農(nóng)牧民進(jìn)城購房政策……鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向轉(zhuǎn)移進(jìn)程農(nóng)牧民發(fā)放購房貸款。

值得一提的是，內(nèi)蒙古還將探索共有產(chǎn)權(quán)等措施，逐步消化住宅庫存。推動(dòng)建立租購并舉的住房制度，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。取消過時(shí)的限制性政策，釋放剛性和改善性住房需求。

共有產(chǎn)權(quán)房可能出現(xiàn)的新型方式

公開資料顯示，“共有產(chǎn)權(quán)房”，即中低收入住房困難家庭購房時(shí)，可按個(gè)人與政府的出資比例，共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)。房屋產(chǎn)權(quán)可由政府和市民平分，市民可向政府“贖回”產(chǎn)權(quán)。

自2007年起，共有產(chǎn)權(quán)房在江蘇省淮安市進(jìn)行試點(diǎn)，該模式已在江蘇省其他地區(qū)獲得推廣。2012年1月，上海降低共有產(chǎn)權(quán)房的準(zhǔn)入門檻，月收入達(dá)5000元的也可以申請。

住建部官網(wǎng)2014年發(fā)布《關(guān)于做好2014年住房保障工作的通知》，決定在北京、上海、深圳、成都、淮安和黃石6個(gè)城市為共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)城市。

中國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳晟認(rèn)為，共有產(chǎn)權(quán)房推出的目的，對于有需求的購房者，政府和他們共同擁有產(chǎn)權(quán)，讓其提前進(jìn)行住房消費(fèi)。到了一定時(shí)間之后，再進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，這樣購房者的壓力就會(huì)降低。

共有產(chǎn)權(quán)房還可能出現(xiàn)哪些新型方式？住建部住房政策專家委員會(huì)副主任顧云昌認(rèn)為，共有產(chǎn)權(quán)房的形式，可以多種多樣。比如，兩家人合買一套，可以算作共有產(chǎn)權(quán)；也可和政府合買，買一半租一半，住到一定時(shí)期買回另外一半產(chǎn)權(quán)，用前期的租金抵房款。另外，企業(yè)也可以和個(gè)人共有，開發(fā)商的房子可以賣一半租一半給消費(fèi)者。或者幾個(gè)企業(yè)一起買房子，然后來經(jīng)營。

鄂爾多斯預(yù)計(jì)未來兩三年時(shí)間能消化現(xiàn)有存量

2015年全國兩會(huì)期間，鄂爾多斯市市長廉素沒有回避“房子現(xiàn)在賣得怎么樣”的話題。他說，2013年，鄂爾多斯市沒有賣出去的房子有45000套，通過一年的努力，已賣掉了1萬多套。針對剩余3萬多套的體量，廉素表示“這點(diǎn)量問題已經(jīng)不是很大”。

2015年鄂爾多斯市政府工作報(bào)告指出，2014年“通過回購、促銷等措施，消化存量商品房294萬平方米。”而294萬平方米，絕對能夠確保年銷售萬余套。

鄂爾多斯市政府在2015年政府工作報(bào)告中表示，2015年要新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.2萬人，加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)，以回購為主新增各類保障性住房22478套，其中棚戶區(qū)改造19206戶。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)，加快聚集人氣、商氣。出臺戶籍制度改革配套政策，吸引更多人口到中心城區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展、就業(yè)生活。大力促進(jìn)非煤產(chǎn)業(yè)集群配套發(fā)展。

據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，鄂爾多斯市官方稱，隨著該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展和城市功能的不斷完善、重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)落地實(shí)施，城市人口特別是中心城區(qū)人口還將持續(xù)增加，住房剛性需求仍然很大，預(yù)計(jì)未來2至3年時(shí)間能夠消化現(xiàn)有存量商品房。

顧云昌認(rèn)為，鄂爾多斯的庫存是個(gè)老問題，只有人去了，才可以消化庫存。

內(nèi)蒙古政協(xié)常委、副秘書長康永恒在接受媒體專訪時(shí)說，此番內(nèi)蒙古推出的“有序消化房地產(chǎn)庫存”對于鄂爾多斯而言是一個(gè)機(jī)遇，其中“研究住房公積金支持農(nóng)牧民進(jìn)城購房政策”和“鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)牧民發(fā)放購房貸款”能激發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民進(jìn)城購房的熱情。

陳晟認(rèn)為，去庫存方面，短期內(nèi)可以靠政策平疏，但長期來說，還是取決于產(chǎn)業(yè)、人口、資源、政策帶來的城市吸引力。鄂爾多斯目前壓力還很大，但是有所好轉(zhuǎn)。

發(fā)稿：隋丕寧 審核：楊羚強(qiáng) 終審：蔡戰(zhàn)波