每經編輯 黃宗彥    

每經記者 黃宗彥

2015年11月爆發的大規模藥物臨床數據造假讓人觸目驚心，國家食藥監總局（CFDA）在不斷加大對國內藥企研發和生產審查的力度的同時，也將范圍擴大到境外企業。

2016年1月22日，國家食藥監總局官網通報，在對進口藥品生產現場檢查后發現，包含意大利貝斯迪大藥廠等藥廠生產的4款藥品，違反了《藥品管理法》及相關行為，被CFDA施以不予再注冊、停止進口等處罰。

卓創資訊醫藥分析師趙鎮向《每日經濟新聞》記者表示，食藥監總局赴境外檢查實際上是效仿美國食品藥品監督管理局（FDA）的做法，“因為FDA是戰略買家，再加上經濟、科技等其他優勢，所以其他國家也比較配合這種檢查方式。中國的買家地位在提升，沿襲FDA這種做法也符合要求。”

此外,記者還發現，此次國家食藥監總局查處的4款藥品中，曾因“誤入”疫苗體系8年而陷入風波的蘭菌凈也赫然在列。意大利貝斯迪藥廠此前表示，公司將不會考慮退出中國市場，并將通過轉戰處方藥方式的渠道來實現過渡。如今看來，這一戰略將暫難實現。

4家海外藥企被查 

藥物臨床數據造假風波未息，國家食藥監總局這次把目光瞄向了外資藥企生產流程的審查。

國家食藥監總局公告稱，奧地利艾威特藥品有限公司（EVER NeuroPharma GmbH）、日本救心制藥株式會社、意大利貝斯迪大藥廠(Bruschettini Laboratories)以及印度阿拉賓度制藥有限公司（AurobindoPharma Ltd.）等4家藥企的4款產品或因生產現場不符合《藥品管理法》及相關規定的行為、或因拖延CFDA檢查等緣由，涉事的4款藥品被采取停止進口通關備案、停止相關注冊事項等處罰。

實際上，早于今年1月上旬，國家食藥監總局就公告表示，將對49個進口藥品實行境外生產現場檢查，而此次被查處的4家藥企均不在上述49個名單之內。

據了解，在國際上，若甲國某藥企欲向乙國出口藥品，乙國的藥監局有權到甲國，以乙國的藥品生產質量管理規范（GMP）標準進行檢查，再根據檢查結果決定進不進口。

趙鎮認為，這種出境檢查生產現場的做法，實際上是FDA使用最多的手段之一。而隨著中國近年的市場需求越來越大，買家的地位也在提高，效仿FDA赴境外檢查也合乎道理。

《每日經濟新聞》記者了解到，國家食藥監總局每年都有出境檢查的慣例，且數量正不斷增多。醫藥行業自媒體賽柏藍數據顯示，2014年國家食藥監總局檢查進口藥24個，2015年30個。

蘭菌凈在華愿景暫難實現 

值得注意的是，在上述被查處的4個產品中，曾因疫苗風波而引起廣泛關注的蘭菌凈也在列。

國家食藥監總局表示，“意大利貝斯迪大藥廠的細菌溶解物(商品名：蘭菌凈)實際生產工藝與注冊工藝不一致，實驗室存在數據完整性問題，生產過程存在交叉污染的風險，不符合《藥品生產質量管理規范》第一百八十四條、第一百六十三條、附錄生物制品第二十二條的要求，違反了《藥品管理法》第九條、《藥品注冊管理辦法》第八十四條第二款的規定。”

相比去年的“疫苗還是藥物”的身份之爭，此次生產過程被爆違規則是更為致命的安全問題。據了解，蘭菌凈是一款6種細菌抗原提取物的口服產品，適用于呼吸道感染等疾病，意大利藥品監管局將其劃分為“其他類別疫苗”。

意大利貝斯迪大藥廠數據顯示，2014年中國市場的收入占到海外收入的50%。意大利貝斯迪大藥廠科學總監GilbertoRinaldi曾向《每日經濟新聞》記者表示，“即使不作為疫苗使用，作為處方藥進入中國市場，蘭菌凈也會有很大的發展前景。” 

GilbertoRinaldi稱，公司將加大市場投入，轉戰處方藥市場，“我們會嚴格遵守中國的市場規則，以官方合法的途徑進行市場開拓工作，滿足有呼吸道感染、免疫力低下等人群的市場需求。”

在經過此次國家食藥監總局檢查之后，蘭菌凈轉戰處方藥市場的愿景估計暫時難以實現了。