每經(jīng)編輯 張喜威

中央第八巡視組向國家統(tǒng)計局黨組反饋專項巡視情況

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2015年中央第三輪專項巡視2015年10月到12月開展，15個中央巡視組對31家單位進行了巡視。今天（2月4日），中央巡視組集中公布反饋情況，31家被巡視單位均被指存在“黨的領導弱化”、“黨的建設缺失”、“全面從嚴治黨不力”等問題。

第一次政治巡視，第一次統(tǒng)一集中通報

本輪專項巡視是中央提出“政治巡視”要求后的首輪巡視，巡視對象包括教育部、國家統(tǒng)計局等國務院組成部門；團中央、中國文聯(lián)、中央黨史研究室等單位以及中國人民銀行、證監(jiān)會、保監(jiān)會、上交所、深交所等21家金融單位。對于巡視結果一次性對外公布。

從反饋情況看，31家被巡視單位都存在“黨的領導弱化”、“黨的建設缺失”、“全面從嚴治黨不力”等問題。上交所和深交所被指“重業(yè)務輕黨建”、“黨建工作與業(yè)務工作存在‘兩張皮’現(xiàn)象”；中投公司被指“有的下屬單位黨務部門被撤銷，部分黨員員工長期不轉入黨組織關系”； 中信集團被指“集團黨委講商言商語多，講黨言黨語少。黨委會除討論人事問題外，很少研究其他重大事項。”

31家單位普遍存在選人用人問題

選人用人問題在31家單位普遍存在。中央黨史研究室存在照顧性安排及提拔的情況，中國人民銀行“有的領導干部規(guī)避制度安排親屬在系統(tǒng)內(nèi)任職，有的違規(guī)用人搞“小圈子”，有的瞞報房產(chǎn)、股票和因私出國（境）等情況”；中國人壽機構臃腫，存在“帶病辭職”、“近親繁殖”等現(xiàn)象。

團中央“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”問題仍然存在；中國文聯(lián)個別黨員干部熱衷于出鏡出彩、參加有額外報酬的活動，甚至以權謀私、“借藝生財”。

此外，巡視組收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規(guī)定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

國家統(tǒng)計局有領導以“數(shù)”謀私

中央第八巡視組認為國家統(tǒng)計局的問題有：對直屬單位和調(diào)查總隊領導班子教育監(jiān)督管理不到位，黨的基層組織建設薄弱；干部群眾對黨組選人用人、執(zhí)行回避制度不嚴格等有反映；執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不到位，辦公室面積超標等問題仍然存在，一些部門工作作風不實，官僚主義問題依然存在，有的領導干部工作不作為，懶政問題突出；有的領導干部以“數(shù)”謀私，搞權力尋租。

中信集團奢侈、享樂風氣盛行

中央第十三巡視組認為中信集團的問題有：集團黨委講商言商語多，講黨言黨語少。黨委會除討論人事問題外，很少研究其他重大事項。奢侈、享樂風氣盛行。仍存在公款打高爾夫球、超標準接待和購車、到風景名勝區(qū)開會等問題。堅持黨管干部原則不力。存在違規(guī)兼職取酬，“突擊提拔”“帶病提拔”問題。制度缺失、管理粗放，存在違紀違法問題。

央行有領導瞞報房產(chǎn)、股票等情況

中央第六巡視組認為央行存在的主要問題有：中央八項規(guī)定精神落實不嚴，一些下屬企事業(yè)單位領導干部工作生活待遇變相違規(guī)，公款送禮吃喝屢禁不止，樓堂館所項目改頭換面，巧立名目發(fā)放薪酬補貼。組織紀律執(zhí)行不嚴，有的領導干部規(guī)避制度安排親屬在系統(tǒng)內(nèi)任職，有的違規(guī)用人搞“小圈子”，有的瞞報房產(chǎn)、股票和因私出國（境）等情況。權力監(jiān)督約束不嚴，對濫用審批和處罰自由裁量權、向所屬企事業(yè)單位轉移行政監(jiān)管權等問題反映較多，隱含腐敗風險。同時，巡視組還收到涉及一些領導干部的問題反映，已按規(guī)定轉中央紀委、中央組織部和有關部門處理。

證監(jiān)會對重要權力監(jiān)督制約不夠有力

中央第七巡視組認為證監(jiān)會存在的主要問題有：對重要權力部門、關鍵環(huán)節(jié)和敏感崗位監(jiān)督制約不夠有力；防范廉政風險不到位，防止利益沖突機制不健全，存在滋生腐敗的隱患；選人用人制度不夠完善，重大事項不請示不報告等。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規(guī)定轉中央紀委、中央組織部等有關部門處理。證監(jiān)會主席肖鋼表示將加強對領導干部親屬子女和身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督等。

人壽集團集資詐騙等影響惡劣

中央第十巡視組認為人壽集團存在的問題有：落實中央八項規(guī)定精神反應遲緩，“四風”問題屢禁不止，存在豪華裝修、辦公室超標等頂風違紀問題。執(zhí)行組織紀律不嚴格，機構臃腫，存在“帶病辭職”、“近親繁殖”等現(xiàn)象。重大投資項目監(jiān)管缺失，招標采購過程中存在違規(guī)行為；有的單位虛列費用等違反財經(jīng)紀律問題突出；基層違紀違法案件頻發(fā)，集資詐騙等“群眾身邊的腐敗”影響惡劣。

外匯局利用檢查處罰權謀私隱患大

中央第六巡視組認為外匯管理局的問題有：一些黨員領導干部漠視紀律規(guī)矩，公款吃喝、辦公用房超標、出國（境）管理不嚴、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題比較突出。選人用人工作不夠規(guī)范，有的干部任用資格和程序把關不嚴，個人有關事項報告、輪崗交流等制度執(zhí)行不嚴格。外匯行政執(zhí)法等監(jiān)管薄弱，利用檢查處罰權謀私隱患大，下屬企事業(yè)單位違規(guī)問題多發(fā)，存在利益輸送風險。

保監(jiān)會有干部以權謀私

中央第十四巡視組認為保監(jiān)會的問題有：違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生，仍存在辦公用房超標，違規(guī)接受宴請、報銷費用等問題；保險監(jiān)管權力行使不規(guī)范，一些干部存在以權謀私，違規(guī)兼職取酬等問題；選人用人、干部管理方面問題較多，存在突擊提拔干部現(xiàn)象，干部監(jiān)督管理不規(guī)范，有的干部未按規(guī)定報告?zhèn)€人有關事項等。

深交所重要敏感崗位和人員存在廉潔風險

中央第七巡視組認為深交所存在的問題有：監(jiān)督執(zhí)紀偏輕偏軟，違規(guī)違紀問題時有發(fā)生，重要敏感崗位和人員存在廉潔風險。“四風”問題仍未得到有效遏制，一些違規(guī)違紀行為禁而不絕，有的單位鋪張浪費比較突出。干部管理監(jiān)督不嚴，回避、輪崗等制度未有效執(zhí)行。投資和資金使用管理方面制度不健全，招投標等制度執(zhí)行不嚴格等。

上交所下屬公司變相收費

中央第七巡視組認為上交所存在的問題有：廉潔風險防控不力，防范利益沖突不到位，違規(guī)違紀問題時有發(fā)生，有的下屬公司存在變相收費問題。經(jīng)治理后“四風”問題仍不同程度存在，有的單位鋪張浪費比較嚴重。有的重大建設項目管控不嚴，干部選拔任用工作不夠規(guī)范等。

(資料來源：中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站)