記者23日從上海市規劃和國土資源管理局獲悉，針對房地產市場存在的結構性問題，上海市規土局等四部門聯合發布《關于進一步優化本市土地和住房供應結構的實施意見》，以繼續優化土地和住房供應結構，充分發揮房地產業在改善民生、推動經濟發展方面的積極作用。

這份意見要求進一步加大商品住房用地中小套住房供應比例，中心城區不低于70%，郊區不低于60%。此外，軌道交通站周邊區域（中心城區、郊區的覆蓋范圍分別為600米、1500米）商品住房用地的中小套型住房供應比例提高到80%以上。此外，保障性住房的中小套型住房的供應比例，中心城區為100%，郊區不低于80%。

意見還建議鼓勵開發企業持有商業及辦公物業，而不是“一賣了之”。比如，對新增商業辦公用地，一般地區商業物業的持有比例為不低于80%、辦公物業為不低于40%，且持有年限不低于10年；近階段商業辦公樓宇供應量較大的區域，商業物業的持有比例提高到100%，辦公物業持有比例不低于60%或100%，持有年限不低于10年或長期持有。

同時該意見提出將建立完善購租并舉的住房體系。比如，“商務聚集區、科技創新區、產業社區以及周邊1000米范圍內的新增商品住宅用地，相關區縣政府要在出讓條件中明確，用于社會租賃的商品住房比例不低于15%”。

意見還提出，加強對房地產市場的監測和研究分析，開展住房市場供需關系、住房結構、區域狀況等監測和評估，及時優化土地和住房供應規模和結構。