每經編輯 龐靜濤    

每經實習記者 龐靜濤

3月7日，在十二屆全國人大四次會議記者會上，財政部部長樓繼偉就“財政工作與財稅改革”回答中外記者提問。在回答記者有關“個稅改革方案有沒有具體時間表”的問題時，他表示，簡單提高個稅起征點不公平，按照全國人大立法的規劃和國務院的要求，今年將把綜合與分類相結合的個人所得稅法的草案提交全國人大去審議。個稅改革復雜在執行，將根據條件分步實施，逐漸完善。

需要設立多項個稅抵扣標準

綜合個稅體系需要健全的個人收入和財產的信息系統，要把個人所得收入11項綜合到一起，再做分類扣除，而非目前簡單的工薪項下扣除。

新方案的難點在于執行。樓繼偉表示，根據條件分步實施，先做一些比較簡單的部分，再隨著信息系統、征管條件和大家習慣的建立，逐漸把它完善化。

值得注意的是，樓繼偉提出，不同城市的費用不同，但需要一個統一標準，這些都需要健全的個人收入和財產的信息系統，需要相應地修改相關法律。該表述意味著，未來即便不是單純的提高個稅起征點，但依然有類似起征點的標準供大家參考。

樓繼偉表示，要把個人所得收入，現在將11項綜合在一起，然后再做一個分類的一些扣除。比如說個人職業發展、再教育的扣除，比如說撫養一個孩子，處于什么樣的階段，是義務教育階段，還是高中，還是大學階段，要給予扣除。當然我們現在是放開“二孩”了，大城市和小城市的標準，真正的費用到底是多少，也不太一樣。稅法也不能說大城市就多點，小城市就少點，總是要有一個統一的標準。還有贍養老人，這些都比較復雜。

早在去年，國務院批轉了發改委《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》，提出要研究綜合與分類相結合的個稅改革方案，并將于2017年付諸立法。

上述“意見”特別提到“完善稅前扣除”改革，即在合理確定綜合所得基本減除費用標準的基礎上，適時增加贍養老人支出、子女教育支出、住房按揭貸款利息支出等專項扣除項目。

中國已多次上調過工薪所得稅的費用減除標準，對于要不要再提高個稅起征點，樓繼偉說，簡單地提高起征點是不公平的，一個人的工資五千塊錢可以過日子過得不錯，如果還要養孩子和贍養老人，就非常拮據。所以統一減除標準本身就不公平，在工薪所得項下持續提高減除標準就不是一個方向。

房貸利息抵稅能省多少錢？

對于廣大房奴而言，最關注的莫過于住房按揭貸款利息支出可以作為稅前抵扣項，這意味著你在每月發薪的時候，房貸的利息部分可以免稅，這省的可不是一筆小數目。

把房貸利息部分作為稅前抵扣項，最直接的效果是降低了個稅負擔，從而達到變相降低月供負擔的效果。

到底能降多少？下面讓我們舉兩個例子：

A先生是白領一族，假設他購買的是200萬元的住宅，通過商業貸款按揭七成供30年，如果他選擇的是等額本息的還款方法，月均還款額約7430元，其中約3541元是利息支出。

按照他的稅前月收入為2.0萬元計算，在扣除四金、稅基等應納稅2404元（以上海地區為例）。如果按揭貸款的利息支出可以在稅前抵扣，在其他條件不變的情況下，A先生每月將少繳稅約885元，相當于利息支出的24.99%。

B先生是企業高管，假設他在上海購買的是1300萬元的住宅，通過商業貸款按揭五成供30年，同樣是等額本息的還款方法，月均還款額約34497元，其中約16442元是利息支出。

按照他的稅前月收入為15萬元計算，在扣除四金、稅基等應納稅51132元，但如果把按揭貸款的利息支出在稅前抵扣，B先生每月將少繳稅約7399元，相當于利息支出的45%！