每經編輯 每經實習記者 袁園    

每經實習記者 袁園

近日，中國保監會印發《關于開展財產保險公司備案產品自主注冊改革的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》表示，將適時正式實施財險備案產品自主注冊改革。

對此，業內人士表示，“放開前端、管好后端”是監管部門的主要監管思路。而財險公司產品轉向注冊制將激發保險公司產品設計的創新力,推出更多符合市場需要的保險產品。

財險將啟動自主注冊

《通知》規定，將財產保險公司備案類產品(農險除外)向保監會備案，轉變為公司在行業協會建立的財產保險公司備案產品自主注冊平臺進行自主、在線、實時產品注冊。注冊平臺對提交的注冊材料進行自動審核，材料完整的實時予以注冊，產品注冊完成后方可使用。行業協會負責及時將已注冊產品通過電子報備系統向保監會集中備案，公司無需再向保監會報送備案材料。

《通知》要求，已注冊產品及時向社會公開，接受社會各方監督。財產保險公司可聯網實時查詢產品注冊進程和已注冊產品情況。社會公眾和保險消費者可以在線實時查詢已注冊產品信息。

此外，《通知》要求建立監管抽查和產品退出機制，完善行業自律約束機制，強化公司產品自我管控。并于2016年7月底前完成平臺搭建、制度建設、聯調測試等各項工作。此后，財險備案產品自主注冊改革適時正式實施。

對此，業內人士表示，此次財產保險公司產品進入實施自主注冊制改革,一方面放權給市場,加快產品市場化進程；另一方面也加強保險公司自我管控的產品管理。

將激發產品設計創新力

實際上，深化保險改革是近幾年保險監管的主題。

據了解，保監會分別于2013年8月、2015年2月、2015年10月分三步啟動了普通型、萬能型、分紅型人身險費率市場化改革；去年，保監會又開展了商業車險條款費率改革。此次，保監會開展財產保險公司備案產品自主注冊改革，被認為是“簡政放權、放開前端、管好后端”的又一體現。

《每日經濟新聞》記者將改革前后的監管要求梳理對比發現，改革前的審核期最長可達40天,且資料可能面臨反復補充問題,資源消耗較大,效率較低；改革后，自主注冊平臺在線、實時產品注冊審核,產品注冊完成后方可使用。注冊制帶來的流程上的優化充分體現了“放開前端、管好后端”的監管思想。

保監會有關部門負責人表示，改革的總體思路是按照“簡政放權、放管結合、優化服務”的要求，調整和優化現有備案產品管理流程，同時，全面加強財險產品管控，形成產品信息公開、監管抽查檢查、行業自律約束、公司自我管控的產品管理體系。

華泰證券認為，注冊制的實行在確保在及時有效地推出新產品的同時,也對保險公司的產品形成了反向宣傳和質量監督的作用。配合近段時間《深化商業車險條款費率管理制度改革的意見》、《關于保險業支持重大工程建設有關事項的指導意見》等政策的出臺,財險公司產品轉向注冊制將激發保險公司產品設計的創新力,推出更多符合市場需要的保險產品。這也將進一步推動我國財產保險市場結構的均衡化、合理化。

編輯：張喜威  審核：姚茂敦 終審：向江林