證券日報 2016-04-05 09:24:41
1月25日,中材集團與中建集團發布公告稱實施戰略重組;2月8日,中遠集團與中海集團合并而成中國遠洋海運集團;2月23日,中國國旅集團與中國港中旅集團發布公告稱籌劃戰略重組。此外,中航動力、成發科技、中航動控三家公司也于3月2日發布重組公告。至此,距離國資委直接監管企業數量減至一百家也僅有一步之遙。
今年作為國企改革總體方案出臺后開展改革試點的第一年,國企改革的推進過程必將備受矚目。回顧2015年,中央企業共有6對12家企業完成了重組整合,而進入2016年以來,央企的重組整合預期也在不斷加大。多位業內專家認為,央企重組整合步伐將在今年大大提速。
易居研究院智庫研究中心總監嚴躍進在接受《證券日報》記者采訪時表示, “僵尸企業”不僅是中央企業可持續發展的“心頭之患”,同樣也是中央企業提質增效的重要阻礙。所以,在“去產能”的背景下,兼并重組有望為央企間的重組整合帶來新的推動力。
事實上,在國有企業改革以及供給側改革兩大確定性改革方向的指引下,央企間的重組整合步伐穩步推進。
《證券日報》記者通過梳理得知,1月25日,中材集團與中建集團發布公告稱實施戰略重組;2月8日,中遠集團與中海集團合并而成中國遠洋海運集團;2月23日,中國國旅集團與中國港中旅集團發布公告稱籌劃戰略重組。此外,中航動力、成發科技、中航動控三家公司也于3月2日發布重組公告。至此,距離國資委直接監管企業數量減至一百家也僅有一步之遙。
嚴躍進認為,央企數量是否能減至百家以內只是檢驗重組整合的一個標準,最終要看的還是企業間的重組整合質量,以及是否完成提質增效的目的。
同花順數據顯示,截至目前,滬深兩市共有8家央企上市公司停牌籌備重大事項,給予了市場巨大的想象空間。分析人士認為,就央企重組整合來講,其資產整合的難度往往并不是因為價格或股權架構,集團內部不同的管理人以及利益主體間的紛爭,或許才是央企整合的難點所在。
除兼并重組外,整體上市作為混合所有制改革的重要形式,同樣為央企改革鼎立相助。
中國社會科學院經濟研究所研究員袁鋼明認為, 一般而言,大型央企是一個集團,而集團中只有一小部分是上市公司或者股份公司,這樣就使得央企被分為了兩個小部分。而集團公司與股份公司往往存在上下級關系,這種關系又使得許多股份制公司上市后依然無法成為獨立經營的個體。因此,央企需要整體上市,讓整個集團公司成為經營主體。
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