每經編輯 每經記者 朱丹丹    

每經記者 朱丹丹

4月7日，廣東銀監局局長王占峰在銀行業例行新聞發布會上透露，截至2016年2月末，廣東銀監局轄內（廣東省不含深圳）銀行業總資產12.73萬億元。

與此同時，《每日經濟新聞》記者還了解到，“十二五”期間，轄內銀行業總資產、各項存款、各項貸款分別增長79%、71%和80%，累計實現稅后利潤6087.84億元。

值得注意的是，為了防止“飛單”，去年銀監會已在廣東等省市開展了“雙錄”（錄音錄像）試點工作。

對此，王占峰表示，2015年12月31日，轄內13163個銀行網點全部啟動“雙錄”。而自“雙錄”實施以來，理財及代銷業務誤導銷售的信訪投訴同比下降56.25%。

小微企業申貸獲得率94.3%

數據顯示，至2016年2月末，廣東銀監局轄內銀行業總資產12.73萬億元；銀行業各項存款、各項貸款余額為10.34萬億元和6.5萬億元 。轄內機構網點數1.5萬家，從業人員28萬人。同時，至2016年2月末，轄內銀行機構小微企業貸款余額1.66萬億元，戶數達53.73萬，申貸獲得率94.3%。

“引導轄內銀行機構通過設置專營機構、優化服務流程、開展產品創新、縮短融資鏈條、減少收費等方式，緩解小微企業融資難、融資貴問題。”廣東銀監局表示，協助省政府出臺了《關于創新完善中小微企業投融資機制的若干意見》，建立健全小微企業風險分擔機制，為銀行開展小微業務營造更好的環境。

不過，經濟新常態下，金融風險的復雜性、交叉性、突發性和傳染性日趨加大，如何加強金融風險防范化解，緩釋存量風險，嚴控增量風險，是監管部門與銀行業共同面臨的重大問題。

王占峰介紹，銀監局通過“三個注重”，守住了不發生系統性區域性風險底線。首先，注重前瞻性排查隱性風險。先后就貿易融資、集團客戶、同業、票據、與非金融機構合作等，提示預警風險，督促機構落實監管要求，并通過季度形勢分析通報會機制，加強窗口指導。

其次，注重協調處置化解存量風險。制定《廣東銀監局重大信用風險應對工作機制》，對單家機構難以化解的重大信用風險，發揮監管部門的統籌協調作用，指導組建債委會，統一步調，緩釋風險。

三是注重營造良好的金融生態環境，比如加強與公檢法等部門的溝通，提高金融案件的審理效率，加大逃廢債打擊力度，加快地方信用體系建設，營造金融維權良好的外部環境等等。

此外，廣東銀監局還堅持對違法違規行為“零容忍”，加大處罰問責力度，實施罰機構、罰人“雙罰”，加大違法違規行為成本。

數據顯示，截至2016年2月末，廣東全轄共對84家機構進行了行政處罰，累計罰款金額為2742萬元，涉及收費、貸款、票據、理財、保理、同業、內控等9類行為。

“雙錄”效果良好

值得注意的是，近年來違規私售（俗稱“飛單”）、“存單變保單”事件頻發，在消費者合法權益受到侵害的同時，也給銀行業自身帶來較大聲譽風險，一度成為輿論的“聚焦點”和信訪投訴的“重災區”，消費者飽受其害。

銀監會主席尚福林早前表示，2016年底之前要求主要的、有條件的商業銀行要全面推開理財產品“雙錄”。

“‘雙錄’可以加強銀行投資產品的全過程管理，更好地治理銷售誤導問題，也有利于提高消費者的風險意識。”，他還進一步分析指出，“銷售人員按照程序、規定介紹銀行的理財產品，消費者也能夠更清楚地了解產品特性，知曉自己對于該產品享有的權利，應承擔的風險。如果發生糾紛，也有了處理的相應依據。”

對此，王占峰表示，為從根本上解決這一問題，廣東銀監局在轄內堅決推行全部銀行機構實施高風險理財及代銷產品銷售“雙錄”，規范銀行的銷售行為，保障金融消費者的知情權、公平交易權和自主交易權。

《每日經濟新聞》記者了解到，截至2015年12月31日，廣東銀監局轄內13163個銀行網點全部啟動“雙錄”。同時，“雙錄”實施以來，實現“兩降一升”，即理財及代銷業務誤導銷售的信訪投訴同比下降56.25%，銀行代理保險業務的平均退保率同比下降7.95%，銀行理財、代銷業務客戶滿意度較實施“雙錄”前上升7.52%。

王占峰進一步分析指出，“雙錄”并沒有出現之前有些機構顧慮的影響銷售的情況， 2015年四季度，全轄累計發行理財產品2.41萬只，總募集金額達29595.48億元，同比增長30.04%。實踐證明，“雙錄”達到了教育與保護并舉的良好效果。