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上海銀監局局長廖岷:審慎評估新金融模式對金融穩定的影響

每日經濟新聞 2016-05-14 15:07:08

上海銀監局局長廖岷表示,針對新金融業態和金融科技的監管需要評估其對金融穩定的影響,加強監管的一致性,防止監管套利。

每經編輯 每經記者 沙斐    

每經記者 沙斐

5月14日,上海銀監局局長廖岷在上海出席會議時表示,針對新金融業態和金融科技的監管需要評估其對金融穩定的影響,加強監管的一致性,防止監管套利。

當今,中國經濟呈L型走勢,總需求低迷和產能過剩的格局難以在短期內得到根本轉變。供給側和需求側的困境,造成中小企業的生存與發展不斷承壓的同時,也極大地加劇了金融業的“惜貸”情緒;另一方面,大數據、云計算技術的爆炸式發展,移動互聯網技術的廣泛普及,催促著傳統金融業進行新的結構,并開拓了“新金融”的業務范圍。

值得注意的是,新形勢下,如何充分利用科技創新助力傳統金融“華麗轉身”,輔助新金融發展成為中國經濟的中堅力量,從而促進中國金融體制改革,化解當下中國經濟難題,是中國社會自上而下的關注所在。

對此,廖岷就大數據對重塑金融發展思路,創新金融發展模式起到的作用和取得的階段性成果表示肯定。

“金融為大數據理論、技術落地提供了多元化的應用場景,反之,大數據為金融創新服務于實體經濟及金融風險防范開辟了顛覆性、極具探索價值的發展空間。”廖岷同時表示,利用大數據技術創新于金融之中,有助于金融監管部門實現科學化、合理化的監督管理職能,也為政府職能向服務者轉變提供了強力抓手。

然而,今年以來互聯網金融行業風險頻發,也讓新金融”在持續發展的路上遭遇了尷尬。甚至P2P行業鼻祖Lengding Club的股價暴跌、高管離職、內部員工違規操作等“黑洞”事件給中國的互聯網金融行業帶來再思考。

“嚴格來講,未來的P2P平臺要全部轉型,真正的P2P模式只在小范圍、垂直領域存在。”維信金融科技集團總裁廖世宏接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,目前行業中大的P2P都在尋求監管。

針對金融科技未來的監管,廖岷與會分享了FSB(金融穩定委員會)的金融科技的監管評估框架,并表示作為G20的成員國,中國將借鑒該框架進行監管評估。

據廖岷描述,FSB最新提出的對于金融科技的監管評估的框架,為各國的監管當局如何來評估蓬勃發展的金融科技提供了一個非常好的框架。據悉,該框架分為三部分:一是作為一個國家的監管當局,你要評估在你的金融科技領域里面的這種產品或者是服務,它到底是不是一種創新,它的創新之處在什么地方,以及做這一類創新機構本身的一些主要特征。

二是分析這種創新或者這種新業務、新產品的出現,它背后真正的原因。它是不是為了降低成本?是不是為了優化風險的管理,還是說因為規避監管,還是因為技術的推動,還是因為金融市場本身自然衍化的結果,還是有新的市場出現?是不是市場出現了沒有被滿足的金融市場需求,還是說因為其他的一些經濟的因素。

三是評估這一類新業務、新產品對于金融穩定的影響。在微觀層面,比如對傳統金融機構商業模式的影響,對金融市場各個主體的行為方式和整個市場整體的購買影響;在宏觀層面,旨在了解、理解這樣的一種金融創新對金融穩定的影響。

廖岷總結稱,各國對金融科技的監管措施各異,但總體原則趨同;國際協作也正式啟動,金融穩定成為重要考量。具體來說,比如FSB要求各個國家的監管當局積極監測國內金融科技的發展,另一方面也要與國際組織和制定國際標準的機構,在業務的監測、風險分析和業務應對方面開展一些合作。

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