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◎每經記者 張雯

在大洋的另一端，與中國時差10小時以上的拉美加勒比國家里，中國基建企業的商機正越來越茁壯。

在第七屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇上，中拉共簽署了尼加拉瓜水電站、厄瓜多爾住房重建項目等14項戰略合作協議，涉及總金額超過41億美元。中拉合作基金總經理吳啟金告訴《每日經濟新聞》記者，中拉合作基金是兩年前倡議建立的，現在已經正式運作，將通過股權、債權等方式投資于拉美地區能源資源、基礎設施建設、制造業等領域，支持中國和拉美各國間的合作項目。

過去一年，中國先后成立兩只專門針對拉美的投資基金，即中拉產能合作投資基金和中拉合作基金。其中中拉合作基金2016年1月12日宣布正式投入運營，總規模100億美元。

中拉基礎設施合作漸熱

隨著中國成為拉美地區第二大貿易伙伴，中拉基礎設施合作也已成為中拉關系中的一個熱點話題。

2014年7月，習近平主席訪問拉美期間，倡議雙方共同構建“1+3+6”合作新框架，為深化中拉合作明確了方向和目標。為支持中拉產能合作項目，2015年中國宣布設立300億美元的中拉產能合作專項基金。

此外，為推動中拉貿易和投資合作，中國在智利和阿根廷分別設立了人民幣結算中心。

目前，拉美和加勒比地區已成為中國第三大承包工程市場。數據顯示，2015年，中國企業在拉美承包工程簽署合同額181.6億美元，完成營業額164億美元，與2014年相比分別增長10.3%和24.4%。中企承攬的工程涉及鐵路、公路、水電站、高壓輸電工程等領域。

“鑒于國際經濟依然復蘇乏力、大宗商品價格難以止跌回升，拉美地區經濟也難免受到較大影響。拉美地區需要一個新的增長模式，而只有基礎設施建設才可以使拉美在未來的發展中快速增長，并成為全球經濟中更有競爭力的區域，這更需要引進境外投資及吸引境外優質產能。”中國港灣工程有限責任公司董事總經理唐橋梁表示，“拉美地區基礎設施市場潛力空間正在不斷擴大。”

兩基金加速中拉基建合作

中拉合作基金和中拉產能合作投資基金是兩只專門針對拉美和加勒比地區的投資基金，分別由進出口銀行與國家開發銀行牽頭，已經先后進入正式運作。

2015年12月，中拉產能合作投資基金完成了首單投放，為中國三峽集團巴西伊利亞和朱比亞兩電站30年特許運營權項目提供了6億美元的項目出資，占股33%。三峽巴西水電伊利亞、朱比亞水電站競拍總投資138億雷亞爾，約合37億美元，其中債務融資19億美元。

三峽國際能源投資集團有限公司總經理王禹表示，巴西朱比亞和伊利亞水電站特許經營權競拍項目于今年1月份完成交割，三峽集團為該項目制定了政府基金與企業基金相結合、資本金與債務融資相結合的融資方案，得到了國內外有關金融機構的積極響應。方案包括中國政府背景的中拉產能合作投資基金、中資銀團以及當地銀團，后續還將引進國際和當地電力公司作為合作伙伴，資金來源廣泛、融資成本較低、投資收益預期較好。

中拉產能合作投資基金總經理韓德平說，“中拉產能合作投資基金在很短時間內撬動銀團貸款等外部融資，目前項目已進入投后階段，運行平穩，預期收益良好。”

“在剛過去的5月，中拉合作基金首個項目落戶蘇里南。”吳啟金告訴《每日經濟新聞》記者，“將通過PPP模式，在未來3~5年為蘇提供超8000套住房及配套生活基礎設施。”據了解，該項目通過中拉合作基金與遠大住工的合作，與中國進出口銀行的投貸結合，在蘇里南政府特殊政策支持下以PPP模式進行開發，將大大降低企業海外投資風險，也緩解了融資難題。

事實上，嚴格的風險管控亦是中拉基金運作中的特點之一。韓德平說，要確保風險可控，在項目開發時優先選擇所屬行業前景較好、自身商業模式風險較小的項目，并強調項目投資外部風險要處于預期可控范圍。以首單三峽巴西水電站項目為例，該項目屬于運營電站特許權轉讓，本身無建設風險，合作伙伴在運營管理方面有豐富經驗，項目交易結構方面針對稅收、法律等作了最優化設計，并明確資金匯兌、投資退出等交易安排。